Patrick
Guillaudat
Si en 2021 celebramos el 150 aniversario de la Comuna de París,
hace quince años, en 2006, México vivía un movimiento social de
magnitud sin precedentes desde la revolución mexicana de 1910.
Una huelga de maestros encendería el Estado de Oaxaca para
conducir a un cuestionamiento global del sistema político
mexicano. Esta lucha desarrollará formas de organización y
discusión extraídas de dos fuentes distintas pero complementarias.
Por
un lado, se inspira en el funcionamiento de las comunidades
indígenas
basado en la búsqueda de consenso en la toma de decisiones,
comunidades
que también están particularmente presentes en este Estado. Por
otro
lado, adopta una tradición derivada de movimientos revolucionarios
que
luchan por la emancipación, como la Comuna de París en 1871, la
breve
Comuna de Cantón en 1927, la revuelta polaca de 1980, la revuelta
de
1945 en Indonesia, etc.
Movimientos
fuertemente marcados por una identidad de clase, movimientos de
las y
los oprimidos y explotados, todos los cuales plantean las mismas
cuestiones: una aspiración a la igualdad y a la construcción de
una
verdadera democracia. Estas tradiciones marcan la historia de
México, y
no es casualidad que, no lejos de Oaxaca, en Chiapas, la
insurrección
zapatista, una mezcla de cultura indígena y múltiples referencias,
libertarias y marxistas, estallara en 1994.
Este
aniversario de lo que se llama la Comuna de Oaxaca debe ser una
oportunidad para recordar la historia de esta formidable lucha y
preservar su memoria.
***
Inicialmente una huelga de maestros
Cuando
estalló la huelga de maestros en México en 2006, el país era
dirigido
por primera vez por un presidente miembro del del PAN (Partido de
Acción
Nacional, derecha neoliberal), poniendo fin así a una hegemonía
política del PRI (Partido Revolucionario Institucional) que había
durado
70 años 1 /. El movimiento sindical, a pesar de la oposición de
algunos
sindicatos como el de electricistas, está controlado en gran
medida por
el PRI. Desde que se convirtió en parte de la oposición, a este
partido
ya no le disgustan las demandas sindicales, en la medida en que
conserva las riendas de las negociaciones y la dirección del
movimiento.
Pero sucede que la sección 22 del sindicato de maestros (SNTE), la
de
Oaxaca, ha roto con el PRI desde 1982 y se opone a esta dirección
sindical corrupta 2 /. El SNTE no es una organización sindical
«clásica». Poderoso, con más de un millón de miembros, está
intrínsecamente vinculado al PRI y su política educativa. Ésto es
también lo que explica el entrelazamiento entre las funciones
sindicales
y políticas dentro del PRI. La dirección de este sindicato
gestiona una
pequeña fortuna (parte de la cual ha sido malversada por su
presidente)
y rentabiliza su apoyo al PRI 3 /. Pero la llegada del PAN al
poder
está cambiando la situación y se afloja el control que impone un
seguidismo de las 61 secciones del SNTE a la gestión nacional del
sindicato. La sección 22, ya en la oposición sindical, tiene manos
libres para organizar el movimiento en el Estado de Oaxaca. La
huelga de
maestros comenzó el 22 de mayo de 2006 por simples demandas
salariales
en relación con las medidas neoliberales promulgadas por el
gobierno
federal (eliminación de la bonificación salarial de tres meses,
supresión de la mayor parte de las vacaciones pagadas, etc.)
Hay dos razones esenciales para el nacimiento de este movimiento.
La
primera es la situación social del Estado de Oaxaca. Es el estado
más
pobre de México, compuesto principalmente por una población
indígena. El
70% de la población no tiene acceso a agua potable o electricidad
4 /.
Los salarios están por debajo del promedio nacional con un salario
mínimo de los más bajos de México 5 /. Durante casi ochenta años
este
Estado, así como otros Estados vecinos como Guerrero, Puebla o
Veracruz,
han servido como una base sólida para la implantación del PRI.
Excepcionalmente en México, en Oaxaca el PRI reconoce a las
autoridades
consuetudinarias. Esto tiene dos consecuencias principales y
aparentemente contradictorias. Por un lado, la exclusión electoral
de
las poblaciones indígenas que no están interesadas en las
autoridades
políticas y, por lo tanto, en su elección. Por otro lado, la
organización del voto de lealtad de acuerdo con las necesidades
del
momento. El PRI establece así su poder a través del clanismo y la
formación de bandas armadas. Pero en los últimos años, la crisis
del
priismo ha liberado las aspiraciones democráticas en todo el país.
En
Oaxaca, se multiplicaron por el shock de las políticas
neoliberales
sobre las poblaciones indígenas y el despertar de esta población
social y
políticamente marginada.
La
segunda razón de la explosión de este movimiento social es la
celebración, en el Día Nacional del Maestro, de la negociación
tradicional que tiene lugar cada 15 de mayo. Desde hace una
treintena de
años el sindicato docente ha estado negociando sobre los medios
otorgados a la educación y en cada ocasión se firmaba un
compromiso 6 /.
Pero en 2006, el gobernador, miembro del PRI, rechazó cualquier
discusión y envió las demandas a nivel federal a manos del
Ministro de
Educación, miembro del PAN. Entonces se decide la huelga. En
México, el
maestro de escuela tiene una fuerte autoridad moral. Se ve
acentuada por
su papel como alfabetizador, particularmente en el estado de
Oaxaca,
que tiene una alta tasa de analfabetismo. Es la combinación de
esta
autoridad moral y la exasperación social lo que permitirá que el
movimiento docente federe los descontentos.
Contra la intransigencia del poder, la extensión de la
lucha
Ante
la intransigencia de las autoridades, la sección 22 del SNTE
decidió
invadir el centro de la ciudad y establecerse allí a partir del 2
de
junio. Aprovechando un momento de disminución en la intensidad de
la
movilización, el 14 de junio de 2006, el gobierno suprimirá
sangrientamente el movimiento. Pero el mismo día, el SNTE convocó
una
huelga nacional, relanzando así el conflicto. La represión
policial es
tan violenta que todas las organizaciones sociales en Oaxaca
llaman a
apoyar al movimiento. Al día siguiente, 15 de junio, el centro de
la
ciudad fue reocupado, pero con el apoyo de la población y las
organizaciones sociales. Con el fin de discutir el seguimiento de
la
acción y exigir la salida del gobernador, el 17 de junio se
convoca una
Asamblea Popular del Pueblo de Oaxaca (APPO) en la Universidad
Autónoma
de Oaxaca. Se invita a asistir a las organizaciones sociales
consideradas como independientes del poder político.
Silvia
Bolos y Marco Estrada Saavedra elaboran una lista detallada 7 /.
Encontramos una mezcla de organizaciones políticas, indígenas, de
derechos humanos, sindicales, de barrio, de mujeres,
organizaciones
educativas,… Como prueba del alcance de la movilización que va
mucho
más allá de las organizaciones tradicionales, se añadirán grupos
de
jóvenes, de suburbios, de las organizaciones de barrio y de
vecinos, que
han surgido en el marco de esta movilización.
Durante este proceso, surgen nuevas organizaciones como la
Coordinadora de Mujeres d’Oaxaca y la Coordinadora Estudiantil.
En total, 365 organizaciones conforman la APPO (Asamblea Popular
del Pueblo de Oaxaca) 8 /.
Esta
diversidad converge en una consigna: la renuncia de Ulises Ruiz,
Gobernador de Oaxaca. El método de lucha priorizado por la APPO es
una
hábil combinación de sentadas y barricadas más o menos temporales
cuyo
objetivo es paralizar la actividad administrativa y las
instituciones
del Estado y la capital. Se trata de hacer ingobernable la ciudad
y el
estado de Oaxaca 9 /. Varias decenas de miles de personas
participan en
estas acciones. Una movilización masiva, cuando pensamos que el
área
metropolitana tiene alrededor de 260.000 habitantes.
La
extensión geográfica de la lucha es real. Si la APPO organiza la
lucha
en la ciudad de Oaxaca y representa la parte más visible de esta
lucha a
nivel nacional, en muchas ciudades del Estado la crisis política
está
creciendo y tomando la forma de una lucha por el poder. La APPO
anuncia
regularmente, en sus reuniones, el establecimiento de asambleas
populares similares en muchas ciudades del Estado como San Andrés
Chicahuaxtla, Yuxia, La Laguna Guadalupe, pero también más allá,
como en
el estado de Michoacán.
La Asamblea Popular reclama el poder
En
agosto, la APPO toma el control de las instalaciones de televisión
y
radio y bloqueó todos los edificios administrativos. Para
contrarrestar
la represión de su movimiento, la APPO erige entre 500 y 2.000
barricadas en la ciudad 10 /. Esta lucha va más allá de las
fronteras de
la ciudad de Oaxaca y también se están llevando a cabo huelgas con
manifestaciones e intentos de bloqueo en otras ciudades del
Estado. En
todas partes la represión es severa y con mucha frecuencia provoca
muertes entre las y los manifestantes, como en Jamiltepec y en la
región
de Mixteca. Violencia que se puede atribuir a las fuerzas del
orden
estatales y a grupos paramilitares, como ocurrió después de la
recuperación de la televisión ocupada por la APPO.
Este
movimiento, que comenzó como un conflicto sindical, se convirtió
en una
lucha popular global donde se mezclaron demandas democráticas,
anticorrupción y sociales. La APPO trató de proponer una política
alternativa integral reemplazando a las instituciones legales. No
solo
desempeñó un papel como centro de discusión, sino que también
buscó
organizar y estructurar las protestas. Lo mismo es cierto con el
movimiento de mujeres, que organizaba sus propias movilizaciones.
El 1
de agosto una marcha de cacerolas en Oaxaca exigía la renuncia del
gobernador, pero también la igualdad de derechos entre hombres y
mujeres. Esta manifestación se dirige hacia las instalaciones de
televisión pública que ocupa y transforma en una herramienta de
información alternativa. Esta ocupación durará tres semanas, hasta
el
ataque organizado por grupos paramilitares a las antenas de
radiodifusión el 21 de agosto de 2006. Esta decisión de
intervención de
los auxiliares del PRI es estratégica porque es a través de los
medios
audiovisuales como el gobierno denigra al movimiento social día
tras día
e intenta recuperar la batalla de la opinión pública. Todos los
medios
son buenos, desde la infiltración en la APPO, hasta la violencia
de los
grupos paramilitares relacionados con el PRI atribuida por los
medios de
comunicación a las y los huelguistas, y también haciendo
“testimoniar” a
madres de familia indignadas por el conflicto de los maestros.
En
el campo cultural, la APPO logró impedir la celebración de la
tradicional fiesta de Guelaguetza, la más popular del Estado,
convertida
en una fiesta comercial para la gloria del gobierno. Fue
reemplazada
por un festival alternativo, donde se pusieron en valor las
culturas
tradicionales e indígenas. Paralelamente, las demandas se amplían
y
afectan al conjunto de dominios, como el salario mínimo, los
derechos a
la autonomía de los pueblos indígenas, los derechos de las
mujeres, la
vivienda, la corrupción, etc., etc.
A
partir de agosto y especialmente en septiembre, la APPO define su
proyecto político más claramente. En una declaración del 29 de
septiembre de 2006,
«La
APPO no busca ni el progreso ni el desarrollo, sino solo la
felicidad
para todos los oaxaqueños, es decir, no busca ningún desarrollo
ilusorio
que, de hecho, afecte la vida del planeta, sino más bien una vida
en
armonía con la naturaleza, lo que implica poner fin a la economía
capitalista de cambio y acumulación, que incluye el poder de la
propiedad privada y que es la causa de la extrema pobreza (…) el
objetivo de nuestra comunidad es la producción para el bien común”
11 /.
Esta
resolución se centra en un concepto extremadamente presente en los
países latinoamericanos donde los pueblos indígenas están librando
importantes luchas. Éste es particularmente el caso en Bolivia y
Ecuador: se trata de las nociones del bien común, el rechazo del
modo
productivista de desarrollo, el «buen vivir», etc. También
encontramos
una fuerte crítica al capitalismo que se profundizará en las
reuniones
posteriores de la APPO.
Conscientes
de que el gobierno está tratando de reprimir y dejar que la
situación
se pudra, la sección 22 del SNTE y la APPO llevan a cabo una
marcha que
tarda 19 días en llegar al Zócalo de México el 9 de octubre 12 /.
Representantes del sindicalismo de lucha, que ha roto todo vínculo
con
el PRI, como el SME (Sindicato Mexicano de Electricistas), el
sindicato
de empleados de la UNAM, etc. participan en el mitin central. Esta
marcha hacia la capital sacará al conflicto de Oaxaca del
aislamiento
mediático en el que se encuentra inmerso.
De la APPO a los comités de barrio
Pero
a finales de octubre, la situación cambió. El 27 de octubre, tres
manifestantes fueron asesinados, un periodista estadounidense,
William
Bradley Roland, así como otras dos personas Esteban Zurrita y
Emilio
Alonso Fabián. Todo parece indicar, incluidas las grabaciones
hechas por
el propio periodista, que fueron paramilitares relacionados con el
PRI
quienes actuaron conjuntamente con la policía local. Aunque el
ejército
federal ya está presente en la región costera del Estado, el
gobierno
priísta de Oaxaca apoyado por la patronal local y la jerarquía
católica
que exigen con una sola voz el regreso al orden, finalmente pide
la
intervención de la Policía Federal Preventiva (PFP). Ésta cupa la
ciudad
el 29 de octubre de 2006, junto con grupos paramilitares y
destruye
todas las barricadas. Le llevará dos semanas concluir su tarea
debido a
la decidida resistencia de las y los manifestantes. Primero
comenzando
con el zócalo, la plaza central de Oaxaca, luego atacando la
universidad, adonde muchos manifestantes se retiraron. Sin
embargo, los
habitantes de las “colonias”, los suburbios de Oaxaca, logran
contener
el avance de la PFP. Esta intervención no pondrá fin a la APPO,
pero
logrará evitar que se reúna durante semanas.
Sin
embargo, desde su creación, con el paso de las semanas, y después
de la
combinación total de la vida política y social de los habitantes,
y
aunque se creara inicialmente como reacción a la violencia
policial, la
APPO se plantea la cuestión del poder. Los días 16 y 17 de agosto
de
2006 se organizó una reunión «por una nueva democracia y
gobernabilidad
en Oaxaca». El objetivo era comenzar a estructurar una demanda en
torno
al proyecto de una nueva constituyente, organizada por los
pueblos, en
particular mediante la integración de los pueblos indígenas. Este
foro
concluyó con un llamamiento a una nueva constitución para el 5 de
febrero de 2007, nacido de la conciencia adquirida por la gestión
directa de varios barrios a través de la movilización; una
experiencia
que tiende a demostrar que otro poder no solo era posible sino
necesario.
Porque
la APPO ha sabido confiar en la movilización y las organizaciones
populares porque desde el establecimiento de las barricadas, son
los
comités vecinales los que las gestionan, tanto para garantizar la
seguridad de los habitantes frente a la policía y las pandillas
armadas
del PRI, como para tomar el control directo de la gestión y
organización
del conflicto. El número de estas barricadas aumentó en agosto con
la
multiplicación de abusos por parte de paramilitares que circularon
principalmente por la noche en lo que se llamó la «caravana de la
muerte». Se celebraban noche y día.
Así,
la nueva democracia se organiza en torno a dos ejes. Por un lado,
la
APPO, que coordina y debate las orientaciones políticas,
desarrolla y
refina las demandas y propone acciones. Por otro lado, los cientos
de
barricadas que se estructuran por barrio o bloque donde se toman
decisiones democráticamente y donde se organiza y coordina la vida
cotidiana. Estas dos caras de la democracia son esenciales tanto
para
evitar una autonomización de la APPO que podría alejarse de la
voluntad
popular, como para coordinar y dar una orientación global a cada
barricada.
Pero este embrión de doble poder está sujeto a tensiones
internas.
Primeras divisiones
Pronto
tres orientaciones principales entrarán en confrontación, en
particular
porque el contexto político nacional cambiará en julio de 2006. En
las
elecciones presidenciales del 2 de julio se produjo la victoria de
Felipe Calderón, del Partido Acción Nacional, con una ventaja muy
pequeña sobre Andrés Manuel López Obrador, representante de la
Coalición
por el Bien de Todos, un reagrupamiento de la izquierda alrededor
del
PRD. Sin embargo, este resultado es muy controvertido y las
acusaciones
de fraude contra el PAN crean una situación de movilización
permanente
contra la corrupción y el fraude electoral. La Coalición pide un
nuevo
recuento de votos y se niega a reconocer el resultado. En los
meses
siguientes, la mayor parte de la actividad de los partidos
políticos de
izquierda se centrará en cuestionar la elección de Calderón. Esto
tiene
consecuencias dentro de la propia APPO.
Por
un lado, activistas políticos, a menudo vinculados al PRD y a la
izquierda mexicana, que quieren encontrar una solución política en
el
marco de las instituciones y que exigen sobre todo la salida del
gobernador y la celebración de elecciones sin fraude. El objetivo
asumido es unificar la izquierda nacional a través de la CND
(Convención
Nacional Democrática) constituida como una alternativa al poder
recién
elegido de Calderón. Por otro lado, varios movimientos sociales, a
menudo acompañados por activistas de extrema izquierda que,
considerando
que nada es negociable, quieren el establecimiento de otras
estructuras, independientes del estado actual y sus instituciones.
Una
tercera corriente está representada principalmente por permanentes
de la
sección 22 del SNTE, que consideran que el movimiento ha ido
demasiado
lejos y que estaban dispuestos a negociar el fin del movimiento ya
en
junio 13 /. Además, esta sección 22 fue invitada después del 14 de
junio
a negociar independientemente de la APPO por el Ministerio de
Educación. La movilización era tan fuerte que la mayoría de las
estructuras básicas del sindicato continuaba exigiendo la renuncia
del
gobernador, disociándose efectivamente de estas negociaciones y
también
imponiendo que el sindicato permaneciera dentro de la APPO.
En
el fondo, esta división en las perspectivas políticas es causada
en
gran medida por la evolución de la lucha misma. La militarización
del
Estado de Oaxaca, el atrincheramiento de las bases militantes de
la APPO
en los suburbios y en la universidad, debilitaba el movimiento,
sacando
a relucir diferencias estratégicas sobre el futuro. La gran brecha
entre, por un lado, la profundidad de movilización que reclama un
cambio
completo de régimen político y medidas sociales, y por otro lado,
la
violencia de la represión asociada con la intransigencia del
gobernador,
plantea toda una serie de cuestionamientos estratégicos.
Pero,
prueba de la profundidad de la crisis y especialmente del alcance
del
apoyo popular al movimiento, la APPO continúa viviendo y
estructándose a
pesar de la represión. También fortalecerá su marco organizativo.
Los
textos de su Asamblea de noviembre de 2006 definen a la APPO como
un
nuevo movimiento político y social a nivel estatal, cuyos miembros
(tanto individuos como estructuras, organizaciones o pueblos) se
rigen
por la autonomía de acción. En el frente político nacional, la
APPO no
elige entre la izquierda «clásica» que creó la CND y el movimiento
zapatista que hace campaña «por otra campaña». Afirma su voluntad
de
participar en ambos y apoya todo lo que pone en cuestión a las
instituciones mexicanas. En el terreno ideológico, la APPO se
define a
sí misma como antiimperialista, antifascista y anticapitalista.
En
términos de organización, la APPO crea 23 comisiones de trabajo y
establece un consejo nacional de 218 miembros que representa a los
sectores geográficos, oficios, organizaciones (sindicatos, etc.),
las
comunidades eclesiásticas básicas, comerciantes, artesanos, etc.
Este
consejo funciona por consenso.
APPO, zapatismo y el problemático papel del PRD
Además
de estas tres corrientes fundamentales, una sombra planeaba
durante
todo el conflicto: el EZLN. Aunque Chiapas está cerca del estado
de
Oaxaca, y a pesar de las expectativas de muchos movimientos
involucrados
en el movimiento social en Oaxaca, el EZLN siempre ha mantenido su
distancia de la APPO. La principal crítica a los zapatistas se
refiere a
su «asambleísmo», es decir, el hecho de que en reuniones de varios
cientos de personas, en última instancia es el que domina el
discurso
oral quien tiende a prevalecer, reduciendo el alcance democrático
de
este proceso. Esta crítica es en gran medida insuficiente cuando
sabemos
que la búsqueda de consenso fue la clave para el funcionamiento de
la
APPO y que, sobre todo, fue el ala radical la que impulsó el
movimiento,
apoyada por colectivos de barrio y representantes de barricadas,
contra
los «bellos oradores» del PRD o el SNTE. La segunda explicación
del
débil compromiso del EZLN con la Comuna de Oaxaca se puede
encontrar en
un texto de esta organización en septiembre de 2006 14 /. Explica
que el
EZLN apoya este movimiento, pero que no irá más allá por dos
razones:
«una
es que es un movimiento intrínsecamente complejo, un apoyo más
directo
podría causar «ruido», confusión y dudas; la otra es que varias
veces el
movimiento popular de Oaxaca ha sido acusado de tener vínculos con
grupos armados, nuestra presencia directa aumentaría la campaña
mediática que ya están llevando a cabo en su contra» 15 /.
Esta
posición corresponde sobre todo a una retirada estratégica del
EZLN a
sus territorios en Chiapas, que implica una negativa a intervenir
fuera
de ese Estado.
Sin
embargo, el EZLN está llevando a cabo «la otra campaña», una vasta
movilización nacional que quiere destacarse de la campaña
electoral
llevada a cabo por una gran parte de la izquierda, de la que tira
el
PRD, detrás de su candidato Andrés Manuel López Obrador (AMLO) y
que
llama a la abstención. La APPO decidió apoyar estas dos
movilizaciones,
tanto la del EZLN como la del PRD, creyendo que eran legítimas y
que la
unidad de la APPO debía mantenerse, marcando así un profundo
desacuerdo
con el EZLN 16 /.
Otro
problema para el zapatismo, desde 2007, como consecuencia de la
represión extremadamente violenta llevada a cabo por el gobernador
y el
Estado federal en todo el Estado de Oaxaca para restaurar el
orden, se
creó un municipio autónomo en San Juan Copala, siguiendo el modelo
de
las Comunidades Autónomas Zapatistas de Chiapas. Esta ciudad,
habitada
principalmente por el pueblo triqui, será hostigada por bandas
armadas
del MULT (Movimiento de Unificación y Lucha Triqui), vinculadas al
PRI
17 /. En Oaxaca, la política específica del PRI se ha traducido en
la
creación de organizaciones indigeno-políticas sujetas a este
partido, en
lucha contra cualquier oposición al régimen priísta. Esta es una
dificultad adicional para un posible establecimiento del EZLN en
este
Estado.
Ante
la Comuna de Oaxaca, el EZLN se encontró ante dos problemas
políticos.
El primero es su disconformidad con la organización elegida por el
movimiento social. El segundo es la existencia de una población
indígena
en Oaxaca fuertemente controlada por el PRI. Porque si
estratégicamente, el EZLN ha optado por establecerse en estas
poblaciones, consideradas las más explotadas, social, cultural y
racialmente, pero también portadoras de una práctica de ruptura
con el
orden dominante, tanto en la relación con la naturaleza como en el
ejercicio de la democracia, cree que no tiene los medios políticos
para
desafiar esta dominación del PRI en este Estado.
Problemas
que harán que el EZLN, aunque esté presente en la mente de todos y
todas, esté relativamente ausente de la lucha llevada a cabo por
el
pueblo de Oaxaca.
En
cuanto al PRD, hay que recordar que nació de una escisión del PRI
de
1989. Socialdemócrata, miembro de la Internacional Socialista, su
candidato en las elecciones presidenciales del 2 de julio de 2006,
Andrés Manuel López Obrador (apodado AMLO) obtuvo el 35,31% frente
al
35,89% para su competidor del PAN, Felipe Calderón. Sin embargo,
el
fraude se reconoce como masivo. Razonablemente, el PRD impugna el
resultado de las elecciones y decide llevar a cabo una campaña
nacional
por el reconocimiento de la victoria de AMLO y contra el fraude.
Se crea
una coalición, la CND, para organizar la movilización. Esta
campaña
culmina en una consulta organizada por la CND en la que participan
más
de 1 millón de personas para elegir un gobierno «legítimo».
Reunida en
la Plaza del Zócalo, la plaza central de la Ciudad de México, la
CND
proclamó electo a AMLO y anunció su instalación como presidente el
20 de
noviembre de 2006 18 /.
Al
mismo tiempo, las y los zapatistas están liderando «la otra
campaña» y
también se desmarcan de las aspiraciones populares de luchar
contra el
fraude que le costó la elección a AMLO. Posición política del EZLN
que
será fuertemente criticada por la izquierda, incluso entre las
personalidades que le apoyan.
En
el estado de Oaxaca, la situación se está complicando con un PRD
local
que ha mantenido vínculos con los caciques del PRI y cuya
dirección
apoya con la boca pequeña a la APPO. Se necesitará la intervención
de la
dirección nacional del PRD para imponer una ruptura de los
vínculos
entre la dirección local y el gobernador Ulises Ruiz en la gestión
de
los asuntos.
Esto
no impidió que el PRD local excluyera metódicamente de sus listas
de
candidatos en un puesto elegible para la delegación de la Cámara
Estatal
de Oaxaca a todas aquellas personas que tenían vínculos con la
APPO
mientras mantenían unas pocas solo en circunscripciones que no
podía
ganar el PRD. A pesar de esto, la APPO mostró su apoyo a un voto
«anti-Ulises Ruiz» y buscó mantener la unidad de su estructura en
la que
tanto los partidarios de la participación electoral como los
partidarios del boicot o la abstención se expresaron. Pero en
vista de
la crisis política, incluida la corrupción y el clientelismo
electoral,
la APPO denunció el proceso electoral como antidemocrático y
expresó su
desconfianza en los partidos políticos.
La
corrupción y el comportamiento del PRD local, así como el de los
caciques locales del PAN o el PRI, causaron una ola de abstención
de más
del 60% en las elecciones legislativas locales del 5 de agosto de
2007,
especialmente en el campo y las comunidades indígenas, donde a
veces
había menos del 10% de votantes 19/. Prueba de que la
«normalización»
prometida por la represión de la revuelta popular de 2006 no se
han
logrado, pero también de que las promesas de ruptura del PRD y sus
aliados no han convencido.
Lo que queda de la Comuna de Oaxaca
A
diferencia de la Comuna de París, la llamada Comuna de Oaxaca
nunca
dirigió y organizó realmente la ciudad. La APPO logró, gracias a
la
fuerza de la movilización, paralizar las instituciones locales y
pudo
proteger parcialmente a la población de la represión. Pero era un
doble
poder en ciernes que solo se pudo contrarrestar con el envío de
las
fuerzas represivas del gobierno federal. Sin embargo, frente a la
represión y el vacío político, la APPO dió un paso hacia la
sustitución
del poder establecido puesto que puso en pie una Policía
Magisterial de
Oaxaca (POMO) y una especie de fuerza policial popular responsable
de
combatir la inseguridad. Pero fue de corta duración.
La
APPO no tuvo la posibilidad política de superar esta dualidad. Hay
varias razones para esto. En primer lugar, internamente, no todas
las
fuerzas y organizaciones políticas estaban dispuestas a dar el
paso.
Luego, la ciudad de Oaxaca estaba aislada a nivel nacional, lo que
hizo
que una confrontación futura fuera muy arriesgada. Especialmente
porque
gran parte de la oposición al recién elegido gobierno de Calderón
estaba
polarizada por el tema del fraude electoral.
Pero
este movimiento ha construido un corpus ideológico que hemos
encontrado
desde finales de la década de 1990 en toda América Latina, un
corpus
enriquecido por la experiencia zapatista. En primer lugar, la APPO
se
define claramente como anticapitalista, pero no en el sentido
desarrollista profesado por muchas corrientes de la izquierda
tradicional, como el movimiento comunista o socialista. Por el
contrario, encontramos, injertados en las reivindicaciones
sociales, los
ingredientes de un pensamiento ecosocialista. La APPO también
integra
en su reflexión reglas de funcionamiento y principios que
corresponden
al patrimonio de los pueblos indígenas (consenso, respeto por la
naturaleza y buen vivir).
Aunque
la «vida normal» se haya reanudado en Oaxaca tras la represión y
la
falta de salida para esta experiencia, años después la APPO
constituye
un referente en Oaxaca y continúa viviendo, ciertamente,
parcialmente
vaciada de la participación popular masiva, pero manteniendo los
principios adquiridos por esta lucha.
Ha
sacudido las tradiciones políticas establecidas durante más de
setenta
años en el país. Hasta ahora, era el PRI quien gobernaba el Estado
de
Oaxaca sin interrupción. Pero fruto de la radicalización y el
cansancio
contra este partido-Estado, las elecciones que siguieron a este
impresionante movimiento social dieron la mayoría a un frente
antipriista que unía a la derecha neoliberal con el PAN y a la
izquierda
con el PRD. Aunque esta lucha popular no condujera a una
recomposición
de la izquierda mexicana de transformación social, la Comuna de
Oaxaca
sigue siendo una referencia para la izquierda radical,
especialmente
para todos los intentos de construir tal izquierda. Es el caso,
por
ejemplo, de la experiencia que intentó la Unión Mexicana de
Electricistas de crear una organización anticapitalista abierta,
la
Organización del Pueblo y de los Trabajadores, uno de cuyos
objetivos es
articular la resistencia fragmentadas, locales o regionales,
dándoles
una salida política nacional 20/.
Más
allá de México, la Comuna de Oaxaca debe ser resituada en un
período
particular, el del cuestionamiento global del neoliberalismo a
principios del milenio, principalmente con el «giro a la
izquierda» de
América Latina.
Este
es el período en que se abren los Foros Sociales Mundiales, el
primero
de los cuales se celebra del 25 al 30 de enero de 2001 en Porto
Alegre,
un municipio administrado por el ala izquierda del Partido de los
Trabajadores, ciudad piloto del presupuesto participativo. También
es el
período en el que toda una serie de victorias de candidatos de
izquierda, a veces considerados «antisistemas», Chávez en 1998 en
Venezuela, Lula en 2002 en Brasil, Kirchner en 2003 en Argentina,
Tabaré
Vásquez en 2003 en Uruguay, Evo Morales en 2005 en Bolivia, Manuel
Zelaya en 2005 en Honduras, Rafael Correa en 2007 en Ecuador,
Fernando
Lugo en 2008 en Paraguay, etc.
Victorias
que no nacen de la nada. A menudo son la expresión y salida de
luchas
sociales muy fuertes. Pero sucede que, en el continente, la
exasperación
popular contra el neoliberalismo tiene lugar después de la caída
del
Muro de Berlín. Los partidos de la izquierda tradicional ya no
tienen
legitimidad «natural» para librar luchas. Los partidos comunistas
están
desautorizados por el colapso del estalinismo y la
socialdemocracia está
atrapada en su giro neoliberal. Los conflictos a menudo tienen
lugar
fuera del campo tradicional y desarrollan sus propias expresiones.
Pero
ya sea durante la guerra del agua en Bolivia, las movilizaciones
indígenas en Ecuador, el movimiento de empresas recuperadas en
Argentina
o durante la Comuna de Oaxaca, hay una constante universal: una
fuerte
aspiración a la emancipación. Se expresa en primer lugar en la
búsqueda
de la democracia más amplia, igualitaria y universal. También se
expresa
en el deseo de romper con el «viejo mundo», el del rey-dinero, la
desigualdad y la injusticia.
La
Comuna de Oaxaca ha concentrado todas estas aspiraciones y debido
a que
siguen siendo de actualidad, su lucha debe ser recordada en la
memoria
colectiva.
Notas
1/
El PRI, creado en 1946, es el heredero del Partido Revolucionario
Nacional creado en 1929, que se reivindica de la Revolución
Mexicana de
1910, que a su vez se convirtió en el Partido de la Revolución
Mexicana
en 1938 bajo Lázaro Cárdenas. El PRI se forma en torno a una
alianza
entre el movimiento sindical, las instituciones estatales y las
fuerzas
armadas. El PRI es por construcción un partido-estado. Hay que
señalar
que el PRI es miembro de la Internacional Socialista.
2/
Esta sección es miembro de la oposición interna a este sindicato
estructurado a nivel nacional, la CNTE (Coordinación Nacional de
Trabajadores de la Educación). Para contrarrestar la influencia
política
de esta sección 22, el SNTE creará una nueva sección, la Sección
59,
desde cero en 2006, completamente partidaria del PRI.
3/
La presidenta del Sindicato Nacional de Maestros (SNTE), Elba
Esther
Gordillo de 1989 a 2013, también fue secretaria general del PRI
hasta
septiembre de 2005. Fue condenada y encarcelada por malversación
en
2013.
4/
Ver artículo de Inés González, Oaxaca, un pueblo en resistencia
cíclica. Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca, APPO, 2006
escrito
el 22 de septiembre de 2006.
5/ El salario mínimo no es el mismo según los Estados mexicanos.
6/
Ver el artículo de Silvia Bolos y Marco Estrada Saavedra,
Conflicto y
protesta: la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca
(2005-2010),
publicado en la revista Estudios Sociológicos, n°82 de 2010.
7/ Silvia Bolos y Marco Estrada Saavedra, op. cit.
8/
Ver el artículo de preguntas y respuestas de la BBC del 31 de
octubre
de 2006. También se menciona el apoyo del EZLN y el ex candidato
presidencial mexicano por el PRD (Partido Democrático
Revolucionario)
Andrés Manuel López Obrador, apodado «AMLO».
9/
Ver, por ejemplo, el artículo de Luis Hernández Navarro, Oaxaca:
sublevación y crisis de un sistema regional de dominio, publicado
en la
revista OSAL No. 20 de agosto de 2006.
10/
Véase el artículo de Marco Antonio Estrada Saavedra, L’Etat et les
mouvements sociaux durant la transition à la démocratie
(2000-2012) (El
Estado y los movimientos sociales durante la transición a la
democracia
(2000-2012)) publicado en 2014 en el n°89 de la revista Problèmes
d’Amérique Latine.
11/
Cita tomada del artículo de Pauline Rosen-Cros, Quand le Mexique
s’insurge encore, publicada en la obra Amériques latines :
émancipations
en constructions.
12/ Véase el número 56 de la revista Trabajadores de octubre de
2006.
13/
Después de la decisión del Senado del 19 de octubre de 2006,
dictaminando que la solicitud de despido del gobernador era
infundada,
la Sección 22 del SNTE negoció secretamente mejoras de carrera y
salarios. Sobre la base de esta decisión, llamó inmediatamente al
final
de la huelga, evitando así su obligación de consultar a los
miembros de
su sindicato.
14/ Cuarta parte de los zapatistas y la otra: los peatones de la
historia, firmado por el Subcomandante Marcos.
15/
Se hace referencia a la antigua resistencia armada en el estado de
Oaxaca, incluido el levantamiento de 1959 o la lucha del EPR
(Ejército
Popular Revolucionario) a finales de la década de 1990, la última
demostración de lucha armada. En 2006, esta forma de lucha
desapareció
durante unos diez años en este estado.
16/
La APPO estableció una regla: era posible participar en elecciones
locales o nacionales, pero siempre que no sea consejero de esta
Asamblea
o renuncie a ello.
17/
Esta construcción de organizaciones políticas de pueblos indígenas
en
el campo del PRI es el resultado de la recuperación de las luchas
tradicionales de este partido que, desde 1995, a través del código
electoral de Oaxaca, luego en 1998 con la Ley de Derechos
Populares y
finalmente en 2001 con el reconocimiento constitucional de los
derechos
de los pueblos indígenas, intercambió derechos por papeletas de
voto.
18/
Mientras Hugo Chávez anuncia que no reconoce la elección de
Calderón,
Evo Morales, Presidente de Bolivia, dice que «incluso si ha habido
fraude, el ganador debe ser reconocido», una posición ratificada
el 14
de septiembre de 2006 por el Ministro de Relaciones Exteriores y
futuro
Vicepresidente David Choquehuanca.
19/
Ver el edificante artículo sobre el voto y las condiciones de
corrupción, Gana abstencionismo en Oaxaca, publicado en el diario
El
Universal el 5 de agosto de 2007. De los 42 escaños, el PRI obtuvo
25 y
el PRD 6…
20/ Ver, por ejemplo, la entrevista con Humberto Montes y Oca
Luna publicada en la revista Inprecor, n°622 de diciembre de 2015.
Fuente: http://www.contretemps.eu/
Traducción de Faustino Eguberri – Viento Sur