25.4.16

El GIEI, Tomás Zerón y la trama de Iguala

Carlos Fazio
 
El Grupo Interdisciplinario de Expertos Independientes (GIEI) volvió a hacer trizas la verdad histórica del ex procurador general de la República Jesús Murillo Karam sobre los hechos de Iguala y exhibió al jefe de la Agencia de Investigación Criminal de la PGR, Tomás Zerón de Lucio, como pieza clave en los intentos por desviar el caso hacia una quinta versión que no está sustentada en el expediente y también en la tácita siembra de una bolsa con restos óseos en el río San Juan, que, a la postre, mediante el análisis del ADN nuclear, se pudieron identificar en los laboratorios de genética de la Universidad de Innsbruck como pertenecientes a Alexander Mora, el único estudiante reconocido hasta ahora de los 43 detenidos/desaparecidos.

En su Informe Ayotzinapa II, el GIEI volvió a manifestar la certeza de que en los ataques contra los normalistas de Ayotzinapa, la noche del 26 para el 27 de septiembre de 2014, hubo una coordinación operativa central, con una estructura de mando que integró a elementos uniformados y de civil (OBI/inteligencia) del 27 batallón de infantería del Ejército; las policías Federal, federal ministerial, estatal y ministerial de Guerrero, así como las municipales de Iguala, Cocula y Huitzuco, que actuaron en complicidad y/o colusión con presuntos miembros del grupo delincuencial Guerreros unidos.

Todo ello, afirmó el GIEI, pudo ser monitoreado en tiempo real a través del sistema coordinado de comunicaciones de las agencias de seguridad del Estado, conocido como C-4, que cuatro militares de la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) –en dos turnos de 24 horas– manejaron en forma restringida durante lapsos prolongados, cuando tuvieron lugar los hechos más graves, es decir, las ejecuciones sumarias extrajudiciales de cinco personas –dos de ellos normalistas que fueron asesinados a quemarropa–, un sexto caso –de Julio César Mondragón, quien antes de ser desollado fue torturado, cuyo cuerpo exhibía múltiples fracturas y heridas con armas punzocortantes– y la detención y desaparición de los 43 estudiantes. Según el informe, a partir de la declaración de un soldado identificado como RALA, el C-4 estaría integrado por militares encubiertos, que aportan información de lo que acontece en las calles, quienes en el momento en que ocurrieron los hechos habían sido nombrados por el comandante del 27 batallón, coronel José Rodríguez Pérez.

El grupo interdisciplinario –que fue enviado a México por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) tras la invitación formulada por el gobierno de Enrique Peña Nieto para que coadyuvaran en las investigaciones del caso y formularan recomendaciones– reveló que existió un “gran operativo“ o cerco de control contra los normalistas de Ayotzinapa, que no sólo se dio en Iguala, sino que abarcó un radio de acción de 80 kilómetros en línea por la carretera Iguala-Chilpancingo (área geográfica mayor que la incluida en el primer informe del GIEI), que abarcó bloqueos y ataques en poblados como Mezcala y Sabana Grande, y que se extendió desde las 21:40 horas del día 26 hasta las 6 horas del 27.

Mientras se llevaban a cabo la serie de ataques masivos, indiscriminados y coordinados contra los normalistas y miembros del equipo de futbol Los Avispones, el denominado quinto autobús, presumiblemente cargado con heroína camuflada en su interior, pudo atravesar sin problemas el cerco oficial/delincuencial. Según los expertos, el vehículo presentado por las autoridades en las indagatorias no es el mismo que salió de la central camionera de Iguala, y el conductor aparentemente fue sustituido (sembrado) con la finalidad de alterar los hechos.

El informe destaca la negativa de la Sedena de brindar ningún tipo de información al GIEI. El grupo señala que en 12 ocasiones solicitó por conducto de la PGR, la Secretaría de Relaciones Exteriores y Gobernación tener la posibilidad de entrevistar a personal del 27 batallón del Ejército en Iguala por considerarlos testigos claves; conocer las bitácoras, documentos, registros de planes de acción o información realizados por la Sedena; reportes escritos y grabaciones del C-4; reglamentos de zona y régimen militar, así como órdenes de operaciones y el Manual de procesos de campaña; los convenios entre las diversas policías municipales, federales y el Ejército respecto del sistema de seguridad, así como los informes de los Gises (Grupos de información de zona/inteligencia) y Gafes (grupo de tropas especiales) del 27 batallón. Cita que el propio jefe de la Sedena, general Salvador Cienfuegos, dijo incluso de manera pública que el GIEI no tenía competencia para realizar dichas entrevistas.

Una de las revelaciones más incriminatorias sobre la manera en que se elaboró la verdad histórica de la PGR tiene que ver con la presencia de Tomás Zerón, jefe de la Agencia de Investigación Criminal, en el río San Juan, acompañado del subdirector de servicios periciales y el presunto autoinculpado, Agustín García Reyes, El Chereje, el 28 de octubre de 2014. Según el informe médico realizado 11 horas antes, el detenido tenía 30 lesiones externas, hematomas, excoriaciones y costras hemáticas, a pesar de que la detención fue pacífica, y un primer informe médico de la Marina, horas antes de ese segundo informe, no revela lesiones. Un día después, un buzo de la Marina encontró la bolsa con restos óseos en el mismo lugar, exactamente en las mismas coordenadas donde había estado presente el testigo-inculpado. En el expediente no existe ningún registro de la presencia de Zerón en ese sitio el día anterior, ni nada que acredite las condiciones legales, registro de custodia y otros elementos para el traslado del detenido el 28 de octubre; tampoco hay registro de la toma de evidencia (la bolsa) del cauce del río, ni se hizo fijación fotográfica de la misma ni se encuentra en el expediente un análisis de la evidencia recogida.

21.4.16

Borró evidencias una segunda quema en basurero de Cocula: EAAF



CIUDAD DE MÉXICO (apro).- El dictamen completo del Equipo Argentino de Antropología Forense (EAAF) sobre Cocula arroja que ese basurero fue vuelto a quemar después del primer peritaje, durante el tiempo en que la PGR retiró la vigilancia, acción que hizo que se borraran evidencias.

También revela que los testimonios de los supuestos asesinos no coinciden en cuestiones fundamentales como las horas, la colocación de las víctimas y el número de bolsas en las cuales dispusieron sus restos; además de que ellos mismos confesaron que restos humanos encontrados en el sitio son de personas asesinadas antes de la desaparición de los 43 normalistas de Ayotzinapa.

“Dadas las alteraciones significativas en la continuidad de la custodia del sitio, el tiempo transcurrido desde que se produjo el incidente hasta que se examinó por primera vez el lugar de los hechos, las observaciones colectivas realizadas durante la inspección del 5 de diciembre de 2014 y la información reunida durante la inspección inicial comenzada el 27 de octubre de 2014, no respaldamos la hipótesis de que hubo un fuego de la magnitud requerida y de la duración informada en la madrugada del 27 de septiembre de 2014, que habría arrojado como resultado la cremación en masa de los 43 estudiantes desaparecidos”, se destaca en el dictamen como conclusión.

El estudio realizado entre octubre de 2014 y febrero pasado, y en el que participaron 26 peritos internacionales, fue publicado anoche en la página oficial de la prestigiada organización y tiene como conclusión que no existe evidencia científica de la incineración de los 43 estudiantes en el basurero y tampoco de que el hueso de Alexander Mora Venancio, hallado en el río San Juan, provenga de ese sitio.

El informe de 351 páginas revela información que la PGR intentó ocultar al EAAF, a pesar de ser coadyuvante en el caso y representante de las 43 familias de los normalistas. Además, contrasta con los tres vagos párrafos presentados como conclusión preliminar de los seis expertos en fuego que realizaron un tercer peritaje al basurero, en el que sólo mencionaron que hubo una quema controlada en el basurero de Cocula y que en el lugar se encontraron restos humanos de 17 personas, pero no especifica si esos “hallazgos” están relacionados con la búsqueda de los 43 estudiantes o si se refiere a quemas anteriores en el tiradero.

El informe del EAAF cuestiona duramente las evidencias que presentó en su tiempo el procurador general de la República, Jesús Murillo Karam, para “demostrar” la calcinación de los estudiantes, y señala que el funcionario pasó por alto que en ese basurero siempre se ha quemado basura, que no pudo existir un “efecto horno” que calcinara a 43 personas y que las evidencias presentadas en conferencia (aluminio, restos de llantas, piedras y huesos) no son muestra de nada relacionado con los estudiantes.

Este equipo también da cuenta de múltiples irregularidades que notaron al trabajar al lado de la PGR, entre ellas las alteraciones que sufrió el tiradero después de haber sido revisado, las inspecciones que hizo por cuenta propia el personal de la dependencia sin avisar al equipo, cómo el sitio quedó sin ser resguardado a pesar de ser considerado la escena del crimen, y el extraño hallazgo de 44 casquillos amontonados en un lugar que antes ya había sido revisado por los especialistas argentinos.

“Cabe destacar que al llegar al lugar de los hechos el 5 de diciembre de 2014, un integrante del EAAF que había estado presente en la inspección iniciada el 27 de octubre de 2014 advirtió que, a lo largo de la base de la ladera, parecía haber cinco áreas de quema bien localizadas que no se habían evidenciado durante la inspección inicial”, se menciona en el reporte.

En el apartado sobre el basurero se menciona: “La mayor parte del follaje no mostraba señal alguna de haber sufrido los efectos del calor; aproximadamente 11 ramas mostraban diversos niveles de daño por calor y fuego. También es importante advertir que, dadas las alteraciones significativas en la continuidad del lugar con evidencias que indicaban que se accedió al basurero en el periodo comprendido entre la inspección inicial del lugar realizada a partir del 27 de octubre de 2014 y la inspección realizada el 5 de diciembre de 2014, se desconoce si la pila de follaje examinada había sido alterada de alguna manera, lo que impide afirmar con absoluta certeza si se inspeccionó todo el follaje desmalezado en la primera inspección para buscar signos de los efectos del calor.”

El retiro de la vigilancia de la zona por parte de la PGR, a pesar de que el basurero era considerado escena del crimen, causó la pérdida de información valiosa, como el uso del combustible, de madera y de neumáticos para la supuesta quema de los estudiantes; también hubo alteraciones en el follaje y la tierra.

En un apartado donde entrelazan las declaraciones de los detenidos con las que Murillo Karam armó la supuesta “verdad histórica”, el EAAF menciona: “Es importante señalar que aquí Cortés (se refiere a Jonathan Osorio Cortés, El Jona) habla de cuatro bolsas, Bahena (se refiere a Miguel Ángel Landa Bahena, o El Cheques) de seis o siete bolsas, mientras que Reyes (se refiere a Agustín Reyes García, El Chereje) menciona ocho bolsas con restos supuestamente de los normalistas que habrían arrojado al río San Juan”.

“Fue interesante advertir que la información derivada de las declaraciones obtenidas (de parte de la PGR de los tres inculpados supuestamente involucrados en la matanza y disposición de los restos) presentó contradicciones significativas. La forma en que se colocaron los restos de las víctimas, los neumáticos, los troncos y el resto del material combustible varía significativamente. También cabe advertir que la información de la persona arrestada e interrogada en último lugar sugirió el método más eficiente de quemar los restos de las víctimas.”

Esto se advierte en el apartado “Análisis en relación al fuego”, firmado por los expertos canadienses en incendios y explosivos Greg Olson y Bryan Fisher, consultores EAAF quienes, según el documento, estuvieron en el basurero de Cocula y analizaron evidencia en la Ciudad de México del 30 de noviembre al 7 de diciembre de 2014; del 2 al 8 de febrero de 2015, y del 18 al 26 de abril de 2015.

Para realizar ese análisis, además de la visita al basurero, la recolección de muestras, la toma y comparación de fotografías satelitales, el estudio de la vegetación y la fauna, se tomaron en cuenta las investigaciones de la PGR con los testimonios de los presuntos asesinos.

Para hacer el dictamen los expertos tomaron como base la “verdad histórica” presentada por el entonces titular de la PGR, Jesús Murillo Karam, que señalaba lo siguiente: “Esa madrugada (del 27 de septiembre de 2014), los 43 estudiantes desaparecidos fueron llevados a un basurero municipal ubicado en las afueras de Cocula, donde fueron asesinados, sus cuerpos apilados y quemados con gasolina y/o diesel, junto con neumáticos y pedazos de madera. Se presume [en función de las declaraciones de los inculpados]que los restos de los 43 estudiantes fueron cremados durante aproximadamente 15 horas.

“Luego, los inculpados recolectaron parte de los fragmentos óseos quemados de los estudiantes y otros artefactos en ocho bolsas, que transportaron hasta un pequeño río (el San Juan), que corre junto a un camino de grava por el que se accede al basurero desde la ruta principal, justo a la salida de la población de Cocula. En ese momento los inculpados vaciaron en el río los fragmentos de hueso de todas las bolsas menos dos; estas dos bolsas fueron arrojadas con su contenido al río. Cuatro inculpados confesaron haber estado presentes durante el asesinato, la cremación y la disposición final de los cuerpos de los 43 estudiantes, y tres de 11”.

En el documento, el EAAF señala –en coincidencia con el Informe Ayotzinapa del Grupo de Interdisciplinario de Expertos Independientes (GIEI)– que no coinciden las declaraciones de los inculpados sobre su llegada al basurero y sobre el número de horas que permanecieron en él, así como en la colocación de los cuerpos o el uso de combustibles.

Aunque los peritos del Equipo Argentino encontraron evidencias de que en ese lugar había, por lo menos, restos de 19 personas distintas, en el informe mencionan que los mismos presuntos culpables dijeron a la PGR que en la base de la ladera del basurero ya antes habían asesinado y cremado a otras víctimas que no están relacionados con los 43.

Uno de los restos hallados fue una mandíbula con piezas de porcelana, trabajo odontológico que ninguno de los 43 estudiantes tenía.

Sobre las “evidencias” que en su tiempo presentó Murillo Karam para reforzar que los 43 fueron calcinados en Cocula, el dictamen señala:

“No es evidente, por el momento, ni el número de eventos de fuego ocurridos en el basurero de Cocula ni poder distinguir a cuál de ellos pudieran pertenecer los elementos recolectados entre el 27 de octubre y el 6 de noviembre del 2014. En este sentido, el cálculo de temperaturas a las que podrían haber sido sometidos elementos biológicos y no biológicos encontrados en el basurero de Cocula, mencionados también en la conferencia del 27 de enero de 2015 por la PGR, puede no ser relevante en esta investigación. Los elementos tomados como diagnóstico –aluminio, vidrio, dientes, etc.– pueden no corresponder a los incidentes del 26 de septiembre del 2014, sino a eventos anteriores”.

Lo que no cuadra…

Varios de los estudios al basurero arrojaron datos por las cuales estos peritos independientes señalan que en el mismo no pudieron ser quemados los 43 estudiantes, entre ellos los siguientes:

*Alteraciones al follaje

“Antes de desmalezar el lugar que rodeaba el área oscurecida de la base de la ladera, se hizo evidente que parte del follaje había sido cortado, arrancado o quitado previamente.

*No había presencia de follaje decolorado o marchito que indicara la existencia de un gran fuego:

Se observó que el resto del follaje que se encontraba alrededor del perímetro del área desmalezada no mostraba signos de haberse decolorado o marchitado. Hubo sólo una excepción. Se observó un área localizada de quema del suelo en el borde occidental del área desmalezada, al sur de la trinchera cavada por el equipo del EAAF y PGR durante la inspección original del lugar.

La mayor parte del follaje no mostraba señal alguna de haber sufrido los efectos del calor; aproximadamente 11 ramas mostraban diversos niveles de daño por calor y fuego. También es importante advertir que, dadas las alteraciones significativas en la continuidad del lugar con evidencias que indicaban que se accedió al basurero en el periodo comprendido entre la inspección inicial del lugar realizada a partir del 27 de octubre de 2014 y la inspección realizada el 5 de diciembre de 2014, se desconoce si la pila de follaje examinada había sido alterada de alguna manera, lo que impide afirmar con absoluta certeza si se inspeccionó todo el follaje desmalezado en la primera inspección para buscar signos de los efectos del calor.”

*Las rocas incineradas pudieron haber sido quemadas antes del 26 de septiembre

“Se puede concluir que las rocas han sufrido exposición al calor, aunque se desconoce cuándo, durante cuánto tiempo, así como la cantidad de episodios de incendio que tuvieron lugar.”

*Los neumáticos pudieron haber sido quemados antes del 26 de septiembre

“También se detectó la presencia de numerosos restos de hilos metálicos trenzados y oxidados a diferentes profundidades. Los hilos metálicos son similares en tamaño a las cuerdas de metal usadas en la fabricación de neumáticos. Esto indicaría que en este lugar se quemaron neumáticos en ocasiones anteriores.”

*Los tocones no se veían afectados por un gran incendio

“La mayoría de los tocones experimentó efectos menores de exposición al calor. Sin embargo, como el calor radiante no se ve afectado por las condiciones climáticas y se extiende desde el foco del incendio en línea recta, un gran incendio provocaría efectos de calor significativos en el área inmediatamente alrededor del incendio, y ese no fue el caso aquí. Estando la gran mayoría de los tocones dentro del área oscurecida y dentro de la retícula demarcada, habrían estado expuestos a un incendio grande y prolongado dentro del área oscurecida donde se informó que 43 víctimas fueron cremadas en masa, pero sólo se observan efectos menores de calor”.

*Los hidrocarburos no pudieron ser estudiados por las alteraciones al sitio

“En otras circunstancias, estos resultados, junto con los de las muestras tomadas por el equipo de la PGR mencionado anteriormente, serían concluyentes; sin embargo, debido a las significativas alteraciones en la continuidad de la escena y a las evidencias de que se ingresó al sitio y que hubo incendios en el periodo comprendido entre la inspección original iniciada el 26 de octubre y la inspección del 5 de diciembre de 2014, nos es imposible arribar a conclusiones basadas en la presencia de estos líquidos inflamables volátiles en relación con los hechos ocurridos el 27 de septiembre.”

*No coinciden testimonios de supuestos culpables con el uso de neumáticos

“Con respecto a los neumáticos mezclados con los restos de víctimas, la información de los inculpados sobre cómo se utilizaron los neumáticos no fue coincidente. Uno de los inculpados informó que las víctimas fueron colocadas sobre los neumáticos puestos en el suelo; otro inculpado informó que los neumáticos fueron colocados arriba de las víctimas. Un inculpado indicó que se usaron entre 10 y 15 neumáticos. Si los neumáticos se hubieran colocado sobre el piso con las víctimas encima, habrían quedado restos parciales de las paredes laterales de los neumáticos junto con los hilos de acero. Como se indicó anteriormente, hubo al menos ocho neumáticos tomados por el equipo de la PGR de México y hubo piezas de lo que se sospecha que es goma encontrada en los indicios recolectados. Si los neumáticos hubieran sido colocados arriba de las víctimas, se habrían consumido por completo y sólo hubieran quedado los hilos de acero. Como se consignó anteriormente, hubo alteraciones significativas en la continuidad de la custodia de la escena, lo que se suma a la evidencia de que hubo quemas subsiguientes, lo que nos impide la posibilidad de enunciar cómo se usaron los neumáticos, si acaso se usaron, ni cómo pudieron haber sido usados.”

*Se borró la pista de cómo se utilizó la madera en la supuesta quema

“Con respecto a la madera (los troncos) que supuestamente se usó, tal como se mencionó en numerosas ocasiones, hubo alteraciones significativas en la continuidad de la custodia que impiden hacer algún comentario sobre hasta qué punto se usó madera como carga de fuego ni sobre cuáles fueron sus dimensiones específicas.”

*No hubo “efecto horno”, como lo anunció Murillo Karam

“Más allá del follaje que rodea esta área, no hay barreras físicas reales que permitirían que el calor radiante se reflejase de manera eficiente hacia las víctimas quemadas, la cantidad de calor radiante reflejado hacia las víctimas quemadas sería mínima. Las características físicas del área tipo cráter no respaldan el argumento específico de que la supuesta quema de los estudiantes desaparecidos en el basurero produjo un proceso de quema similar a ‘cremar las víctimas en un horno’, como fuera alegado por el entonces procurador Murillo Karam en la conferencia de prensa de enero de 2015.

*Notorias contradicciones de los supuestos asesinos

“Fue interesante advertir que la información derivada de las declaraciones obtenidas (de parte de la PGR de los tres inculpados supuestamente involucrados en la matanza y disposición de los restos) presentó contradicciones significativas. La forma en que se colocaron los restos de las víctimas, los neumáticos, los troncos y el resto del material combustible varía significativamente. También cabe advertir que la información de la persona arrestada e interrogada en último lugar, sugirió el método más eficiente de quemar los restos de las víctimas”.

20.4.16

El gobierno "madruga" al GIEI


Hoy, a punto de concluir el segundo mandato el 30 de abril, es muy claro que en realidad lo único que le interesó al gobierno mexicano en aquel momento era recomponer la relación de fuerzas (gobierno mexicano-GIEI) y pretender revalidar su “verdad histórica”; nunca pensaron en dilucidar qué pasó en Iguala con los 43 normalistas de Ayotzinapa entre el 26 y el 27 de septiembre de 2014.

Tras la firma del acuerdo que prolongaba la estancia del GIEI, en estas páginas señalé (Proceso 2034): “La PGR está más empeñada en preservar ‘la verdad histórica’ para deslindar a las fuerzas federales de cualquier responsabilidad”; sin embargo, aclaraba que si los términos del acuerdo se cumplían a “cabalidad, podrían modificar radicalmente la investigación”, por lo que concluía que “el forcejeo entre los organismos internacionales y el gobierno federal se prolongará, por lo menos durante los siguientes seis meses”.

Estos seis meses fueron vitales para el gobierno mexicano que no sólo incumplió los términos del acuerdo, sino que logró desacreditar –ante una parte de la opinión pública mexicana– el trabajo de los expertos del GIEI y difundir un informe que da nueva vida a “la verdad histórica”. En retrospectiva se puede reconstruir la estrategia con precisión.

Todavía no se iniciaba el segundo periodo formal, cuando el gobierno mexicano ya estaba desdiciéndose de lo que había firmado: los expertos no podrían entrevistar directamente a los elementos del 27 Batallón de Infantería, con sede en Iguala, Guerrero, que había sido una de las principales solicitudes de los expertos. La única forma en que podrían declarar los militares sería ante el Ministerio Público, que estaría dispuesto a recibir las recomendaciones de los expertos.

Desde febrero de este año, poco después de la mitad del segundo mandato, los expertos denunciaron en rueda de prensa más incumplimientos del gobierno mexicano, donde destacaban, entre otros: lo que llamaron la “fragmentación” de las investigaciones, de tal forma que las nuevas evidencias no se incluían en la averiguación previa original y el GIEI no tenía acceso a las mismas; la demora en la asistencia técnica que el Grupo de Expertos solicitó a la PGR para investigar todo lo relacionado con el “quinto autobús”; la retención de videos y fotografías tomadas por elementos del Ejército durante al ataque contra los normalistas, así como del video tomado desde el Palacio de Justicia de Iguala, que registró el momento en que los policías atacaron a los normalistas; y el resguardo por parte de la SEIDO de restos óseos recuperados en un sitio cercano al basurero de Cocula (no en éste).

En paralelo a los incumplimientos de los acuerdos, el gobierno mexicano inició dos campañas: una, para posicionar en la opinión pública que la diferencia entre “la verdad histórica” y el informe del grupo de expertos era si los normalistas habían sido o no cremados en el basurero de Cocula; y la otra, para descalificar a los integrantes del grupo de expertos y de la misma Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), particularmente a su secretario ejecutivo, el mexicano Emilio Álvarez Icaza.

Cuando consideraron que las campañas habían logrado su cometido y en la víspera de que concluyera el segundo mandato del GIEI, convocaron a una conferencia de prensa en la PGR, en la que el subprocurador de Derechos Humanos, Eber Betanzos, y el vocero del grupo colegiado de expertos de fuego, Ricardo Damián Torres, dieron a conocer un informe preliminar que afirmaba que sí hubo fuego de gran escala en el basurero y que habían encontrado restos de, al menos, 17 personas (sin aclarar que algunos de éstos evidentemente no corresponden a los normalistas). También aclararon que todavía faltaban estudios y pruebas para poder confirmar que los 43 estudiantes habían sido calcinados en el basurero.

Nadie reparó en la aclaración; la sola confirmación de que sí hubo fuego en gran escala destruía lo que el gobierno había colocado como el principal argumento del primer informe del GIEI y, por lo tanto, le restaba todo su valor.

El gobierno mexicano le había dado un giro de 180 grados al caso: en septiembre de 2015, cuando concluyó el primer mandato del Grupo de Expertos y se dio a conocer el primer informe del grupo, nadie creía en la versión de la PGR y el grupo de expertos era el que tenía el sartén por el mango; ahora, en abril de 2016, cuando concluye el segundo mandato y el GIEI tiene que rendir su segundo informe, el desacreditado es él.

En parte de la opinión pública mexicana el gobierno logró sembrar la duda respecto a la credibilidad y el valor de los trabajos del GIEI en el momento preciso para dar por concluida su misión en México. La estrategia le funcionó al gobierno mexicano y por ello actúa con tanta seguridad.

A pesar de que el presidente de la CIDH, James Cavallaro, reiteró que aunque México presentó su negativa, es facultad de la comisión decidir (en consulta con las partes –el gobierno y los padres de los normalistas–) concluir o extender el mandato el próximo 30 de abril, difícilmente la Organización de Estados Americanos (OEA), organismo al que pertenece la comisión, y la misma CIDH se atreverán a prolongar su presencia en el país, especialmente porque las dificultades para continuar con su trabajo serán todavía mayores.

Lo que el gobierno mexicano no toma en cuenta es que en el ámbito internacional, especialmente en los organismos internacionales (tanto de derechos humanos como generales –ONU y OEA–), en las organizaciones internacionales de derechos humanos y en la opinión pública internacional, la precepción de la violación de los derechos humanos es la misma o peor que la que se tenía en octubre del año pasado, y eso se deja sentir en las protestas que tuvo que soportar el presidente Enrique Peña Nieto en su reciente gira por Europa. Es una victoria pírrica que le puede resultar muy cara.

16.4.16

Inconstitucional iniciativa de la ley de suspensión de garantías

Ernesto Villanueva

            Al claustro de profesores de la FES Aragón, por su defensa de la legalidad

CIUDAD DE MÉXICO (Proceso).- Me preocupa el dictamen de la iniciativa de Ley Reglamentaria del Artículo 29 constitucional que, de entrada, me parece innecesaria. Este artículo tiene un contenido reglamentista, muy preciso y con contrapesos adecuados.

Veamos los puntos centrales del Artículo 29 constitucional que sustentan mi argumento y la tranquilidad de los mexicanos: a) sólo en casos de invasión, perturbación grave de la paz pública, o de cualquier otro que ponga a la sociedad en grave peligro o conflicto, el presidente puede restringir garantías; b) como estas expresiones en derecho se denominan conceptos jurídicos indeterminados, el citado Artículo 29 dispone que: “Los decretos expedidos por el Ejecutivo durante la restricción o suspensión, serán revisados de oficio e inmediatamente por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, la que deberá pronunciarse con la mayor prontitud sobre su constitucionalidad y validez”; y esa constitucionalidad no se refiere ahora al texto legislado de la Constitución federal, sino –conforme al Artículo 1, segundo párrafo, de la Constitución– abarca las convenciones y tratados firmados por México y su interpretación por los órganos jurisdiccionales internacionales, como la Corte Interamericana de Derechos Humanos, cuya capacidad contenciosa es reconocida además por México desde que se publicó, el 24 de febrero de 1999, por el Diario Oficial de la Federación; y por otro, que tenga “validez”; lo que significa que exista jurídicamente el eventual decreto presidencial restrictivo, atribución puntual que se le da a la Suprema Corte, que no se advierte en ninguna otra hipótesis normativa; c) aun en la eventual hipótesis de un decreto presidencial de suspensión de garantías, el Artículo 29 dispone que: “No podrá restringirse ni suspenderse el ejercicio de los derechos a la no discriminación, al reconocimiento de la personalidad jurídica, a la vida, a la integridad personal, a la protección a la familia, al nombre, a la nacionalidad; los derechos de la niñez; los derechos políticos; las libertades de pensamiento, conciencia y de profesar creencia religiosa alguna; el principio de legalidad y retroactividad; la prohibición de la pena de muerte; la prohibición de la esclavitud y la servidumbre; la prohibición de la desaparición forzada y la tortura; ni las garantías judiciales indispensables para la protección de tales derechos. La restricción o suspensión del ejercicio de los derechos y garantías debe estar fundada y motivada en los términos establecidos por esta Constitución y ser proporcional al peligro a que se hace frente, observando en todo momento los principios de legalidad, racionalidad, proclamación, publicidad y no discriminación”.

El dictamen de la Ley Reglamentaria del Artículo 29 constitucional rebasa el alcance de lo que es una norma de esta naturaleza. Reglamentar significa desarrollar en detalle, sin alterar ni modificar el sentido de la norma reglamentada. En este caso sucede todo lo contrario. Es una pieza jurídica digna de un Estado con un tufo autoritario.

 Ahora veamos los elementos que justifican mi anterior afirmación: a) como sello de la casa, la minuta es prolija en sofismas y en disposiciones inútiles pero que se oyen bien, pero sólo eso, se oyen. Se establece que en caso de un decreto ¡se dará aviso a la ONU y a la OEA! ¿Sirve de algo? Absolutamente nada; b) amplía y modifica las hipótesis establecidas expresamente en la Constitución para “justificar” un decreto, lo que es notoriamente inconstitucional: una ley no puede restringir lo expresamente señalado en la Constitución; c) se reduce la participación del Congreso de la Unión en la aprobación de los decretos, dejando a la Junta de Coordinación Política esa potestad; d) se abre la posibilidad de restringir los derechos (o principios, dándole un nivel inferior) que el Artículo 29 constitucional dispone que en ningún caso pueden limitar; y esto además está en armonía con lo dispuesto por los artículos 27 y 30 de la Convención Americana de Derechos Humanos que tiene una aplicación preferente en el Artículo 1, párrafo segundo, de la Constitución.

Es verdad, como lo han señalado algunos defensores de esta conspicua iniciativa, que en varios países democráticos se han aprobado leyes semejantes; también lo es, empero (y de eso no dicen nada), que México no es un país democrático; no es un Estado democrático de derecho. Antes bien, en este sexenio la descomposición del principio de legalidad, la vulneración un día sí y otro también de los derechos humanos son solamente algunas muestras que ponen de relieve lo que señalo. No es una opinión personal. Así lo revela el más reciente estudio del World Justice Project 2015, un centro de estudios con sede en Washington, D.C., a iniciativa de la Barra Americana de Abogados. De acuerdo con este análisis, México se ubica en el lugar 79 de 102 países estudiados y se encuentra reprobado al obtener una calificación de 0.47, debajo de Burkina Faso, Tanzania, China, Túnez, entre muchos otros que una primera impresión aconsejaría que se encuentran en una situación de mayor vulnerabilidad jurídica que México, pero no es así en modo alguno. (http://worldjusticeproject.org/rule-law-around-world)

 Si con los candados constitucionales que existen hoy hay graves y crecientes violaciones de derechos humanos, con una ley como la que se busca aprobar se daría una herramienta adicional al presidente de la República para darle un tamiz legal a esta tendencia autoritaria a la cual asiste la sociedad mexicana.

 Por fortuna la minuta tiene tantos errores que si es aprobada en el Congreso de la Unión quedaría todavía la posibilidad de impugnar su constitucionalidad ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Una excelente postura con argumentos jurídicos sólidos sobre los peligros para los mexicanos de esta minuta fue la externada en el Senado de la República por la senadora Dolores Padierna Luna (http://prd.senado.gob.mx/wp/?p=72689) que les dio una cátedra a propios y extraños.

2.4.16

México y los vórtices de la inestabilidad mundial

Alberto Carral

El llamado sistema-mundo está siendo azotado por un enorme huracán, que genera un conjunto de vórtices en los que las turbulencias son más intensas. Esto se debe a que la decadencia del imperio estadounidense ha entrado en una fase crítica, en la que se está produciendo una transferencia acelerada de poder desde ese centro hegemónico hacia sus competidores, de manera destacada hacia China y Rusia. La abundante inestabilidad que este vasto reacomodo genera, se manifiesta con mayor fuerza en ciertas zonas del planeta que tienen características geopolíticas especiales, muchas de las cuales —aunque no todas— se ubican en el continente eurasiático-africano.

Acontecimientos recientes como la crisis en Grecia, el anuncio de la nueva estrategia militar de Estados Unidos, el trascendental encuentro de numerosos jefes de estado en Rusia para la realización de la VII reunión del BRICS y para la aceptación de India y Pakistán como miembros con pleno derecho en la Organización de Cooperación de Shanghai, las negociaciones del grupo de los seis sobre el programa nuclear iraní, la interesada intervención foránea en el desplome del mercado de valores de China, el recrudecimiento de los combates en el este de Ucrania pese a los acuerdos de Minsk II, y el importante contenido de la Encíclica Laudato Si dada a conocer por el Papa Francisco, no hacen sino confirmar el momento crucial por el que atraviesa el mundo.

Como resultado del gran poderío económico acumulado por el gigante de Oriente durante las tres últimas décadas, sus competidores en Occidente han tendido a reaccionar defensivamente en los meses recientes, aunque no siempre de manera inteligente. Con su comportamiento desesperado y agresivo, han provocado un acercamiento estratégico entre China y Rusia —sus más temidos rivales—, que ha catapultado la mutación de la relación de fuerzas a escala global. En principio, la distribución del poder hegemónico entre las potencias está evolucionando hacia un esquema multipolar, en el que se configura velozmente un nuevo liderazgo chino que trasciende el ámbito puramente económico-tecnológico, y tiende a extenderse muy rápido hacia territorios antes exclusivos de Estados Unidos, como el financiero y el monetario, e incluso el militar, en el que Rusia es tal vez el actor de vanguardia.

A iniciativa del estado chino, los pactos y las dilatadas alianzas que este reposicionamiento global conlleva, han venido cristalizando en una nueva institucionalidad que es el reflejo de un planteamiento estratégico fundado en el poder del dinero y en una mayor difusión de los beneficios del desarrollo, bajo un esquema en el que —al menos hasta ahora— las motivaciones bélicas permanecen en un segundo plano. Las tensiones producto de esta magna confrontación son crecientes en Eurasia y África, hacia donde el sector más duro dentro de los círculos de poder en Estados Unidos ha decidido “exportar” estrategias de destrucción de estados y absorción de territorios, que le han resultado muy exitosas y convenientes en países como México.

Rusia, China y el control de la isla-mundial

Por su extraordinaria extensión territorial, en la que habita la mayor parte de la población del globo y se concentran numerosos recursos naturales, Eurasia-África es el espacio geopolítico estratégico por antonomasia, uno que algunos expertos han definido como la isla mundial.1 Sin olvidar que las fronteras son siempre borrosas, el corazón o heartland de esta isla se localiza aproximadamente en el espacio territorial que en su momento ocupó la Unión Soviética. La localización geográfica especial del país bolchevique, sumada a unas condiciones naturales singulares —como la existencia de una retaguardia protegida por un mar congelado—, potencialmente le otorgaban ventajas únicas para dominar el continente europeo y el Oriente Medio y, con ellos, la isla-mundial. Dado que la URSS salió victoriosa y fortalecida de la segunda guerra mundial, su coyuntural aliado estadounidense decidió cruzar el río y echar mano de la doctrina Truman para contener la eventual expansión de la influencia soviética, fuera de los límites del así llamado corazón del mundo. Por azarosos caminos, Estados Unidos logró imponerse a su adversario, y la guerra fría culminó con el desmoronamiento definitivo de la cortina de hierro y el estrepitoso derrumbe de la potencia comunista en 1991. Estos históricos acontecimientos diluyeron temporalmente la amenaza de que una superpotencia opuesta al imperio estadounidense controlara el heartland. Sin embargo, al producirse desde sus propias ruinas el renacimiento de Rusia en la era de Putin, resurgieron también —aún con mayor fuerza— los temores de Occidente frente al poderío militar y la envidiable posición geoestratégica de esa re-conformada república federal, a la cual pertenecen las mayores reservas mundiales de recursos energéticos, minerales y forestales aún sin explotar, así como la cuarta parte del agua dulce no congelada del planeta.

El modelo de Mackinder: La isla-mundial y el heartland o pivote

Jesús Gómez Fernández; Situación del área pivote establecida en la Teoría del Heartland o Región Cardial desarrollada por Halford John Mackinder, abril de 2005.

Pero no sólo es Rusia. La delimitación original del heartland de Mackinder incluye también Asia Central, así como la región de Xinjiang, en el noreste de China, la cual es habitada mayoritariamente por uigures musulmanes. En paralelo a la recuperación rusa en la era de Putin, China emergió y se ha venido consolidando como una gran potencia económica, que tiende hacia la propagación de su influjo y de su impronta en el resto de Asia y en Europa, de una manera tan vertiginosa que, en poco tiempo, podría llegar a establecer su dominio en el corazón y en el conjunto de la isla-mundial. La economía de China es ya la más importante y dinámica del mundo, con un perfil productivo en el que el segmento dominante ya no es la maquila de bienes de consumo, sino el de los bienes y servicios con una gran cantidad de conocimiento incorporado. Así, en 2013, las exportaciones chinas de alta tecnología alcanzaron los 506 mil millones de dólares (MDD), mientras que las de Alemania y EEUU se ubicaron muy lejos con 193 mil MDD y 149 mil MDD en cada caso.2 De igual forma, entre 2005 y 2013, el registro de patentes en China pasó de 98 mil a 734 mil, mientras que en EEUU sólo lo hicieron de 383 mil a 501 mil y en Japón incluso declinaron de 530 mil a 473 mil.3

De unos meses para acá, el gigante asiático ha apretado el paso en la ejecución de una compleja estrategia que apunta a la articulación de un bloque euroasiático, parte de la cual consiste en la consolidación institucional de alianzas con un conjunto muy grande y diverso de naciones. En el ámbito del desarrollo económico, el presidente Xi Jinping anunció recientemente el proyecto Un cinturón una ruta, que implica una magna inversión multinacional en un grupo de obras de infraestructura de gran calado, que tienen la finalidad de detonar varios corredores económicos que, partiendo de las costas del Mar de China, avanzarían por senderos terrestres y marítimos con dirección a Rusia, India, Oriente Medio y África, para culminar su despliegue en la Europa del océano Atlántico. En suma, se trata de una moderna y ampliada Ruta de la Seda.

Esta audaz iniciativa, que no compite sino que se complementa con el desarrollo de Siberia oriental y con la Unión Económica Eurasiática que encabeza Rusia y en la que también están Bielorrusia y Kazajistán, contrasta felizmente con las soluciones de fuerza que tienden a ser impulsadas desde las oficinas de gobierno en Washington y Bruselas. Asumida como propia tanto por Rusia como por India e Irán, ha logrado sumar las simpatías de más de 30 países que de alguna manera estarían involucrados en su construcción.

Para comprender el gigantesco potencial del proyecto, baste decir que el gobierno chino estima que los corredores abarcarán un territorio en el que se genera el 29% del producto interior bruto (PIB) global y en el que se asientan 4,400 millones de personas, que equivalen al 63% de la población mundial. Dentro de una década, se espera que el proyecto aportará más de 2.5 billones de dólares de intercambio comercial y, a lo largo de sus rutas, se transportarán más de 12 millones de toneladas anuales de mercancías. China sostiene actualmente negociaciones con 28 naciones sobre el desarrollo de vías férreas de alta velocidad, con una longitud total de 5.000 kilómetros. Sólo en el país del dragón, se incorporarán a las zonas urbanas unos 300 millones de personas en los próximos 15 años, lo que representa un volumen que casi iguala a la población total actual de Estados Unidos. Según un estudio del McKinsey Global Institute, en el año 2025 habrían sido desplazadas 100 metrópolis del mundo occidental por ciudades chinas dentro del ranking de las 600 ciudades más ricas del mundo.4

La nueva Ruta de la Seda

Nota: Las autoridades chinas aún no han presentado oficialmente las rutas

Con el apoyo de 57 países, en abril pasado fue lanzado el Banco Asiático de Inversiones e Infraestructura, un proyecto del gobierno chino que también despierta inquietudes y temores en el grupo de actores políticos más fuertemente arraigado al otrora invencible esquema de la Pax Americana, tan decadente y desprestigiado hoy en día. El BAII —en el que están adscritos prácticamente todos los aliados importantes de Estados Unidos, excepto Japón— es de hecho el instrumento financiero para el despegue del Cinturón Económico Ruta de la Seda del Siglo 21, como también se conoce a la estrategia Un cinturón una ruta, en virtud de que tiene el propósito de promover la interconectividad regional y la integración económica, y es muy probable que en un plazo relativamente corto sustituya en una franja muy grande del planeta las funciones que hoy desempeña el Banco Mundial en esa materia.

Al sistema unipolar que tan decididamente es defendido por Estados Unidos, sin duda se le termina el tiempo. El dólar norteamericano, respaldado desde 1971 casi exclusivamente por la fuerza del vetusto sistema de dominación imperial, ha llegado a su ocaso como divisa privilegiada y hegemónica. La edificación del nuevo andamiaje financiero que están impulsando los BRICS así lo sugiere. El grupo integrado por Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica (con la posible incorporación de Grecia en un futuro no muy lejano), ha ratificado la creación de un fondo común de reservas monetarias para fondear su propio banco, con un volumen de 100.000 millones de dólares aportados por los 5 socios. Este fondo tiene como objetivo mantener la estabilidad financiera del BRICS en caso de problemas en los mercados mundiales, y contrarrestar la posible presión sobre la balanza de pagos de los países del bloque. En caso de problemas de liquidez, los países del BRICS podrán prestarse mutuamente ayuda financiera en dólares de EUA por un periodo determinado, en condiciones que todavía deberán fijar los bancos centrales.5 La otra amenaza para el FMI será la creación del Banco de Desarrollo de los BRICS, una nueva institución bancaria con sede en Shanghái, cuya puesta en marcha está prevista a finales del 2015.6 Esta nueva institución financiera abriría una alternativa a muchos países que hoy son sometidos por Estados Unidos a condiciones leoninas a través del FMI y el Banco Mundial, y contribuiría a facilitar el distanciamiento paulatino de muchos de ellos frente al dólar estadounidense. Al estructurarse sobre una base paritaria y con un gobierno rotativo, la filosofía del Banco de Desarrollo difiere radicalmente de la que priva en las vetustas instituciones surgidas hace 70 años de los acuerdos de Bretton Woods, las cuales son comandadas de manera vertical por Washington sin ningún tipo de contrapeso.

El novedoso entramado económico, financiero y político del poder ascendente, se cierra y se sella con las alianzas militares para la seguridad mutua, como son la Organización de Cooperación de Shanghái (OCS) y la Organización del Tratado de Seguridad Colectiva (OTSC). En la OSC se agrupan ya la República Popular China, Rusia, India, Pakistán, Kazajistán, Kirguistán, Tayikistán y Uzbekistán, y muy pronto podría sumarse también Irán. A pesar de que en su declaración fundacional la OCS se define como una alianza para la seguridad regional contra el terrorismo, el separatismo y el extremismo, y no contra otras naciones o regiones, el curso de los acontecimientos más recientes potencialmente la colocan como un contrapeso al poder de la OTAN frente a posibles acciones intervencionistas estadounidense en las zonas de seguridad de Rusia y China.

Organización de Cooperación de Shanghai
 
En azul se identifican países miembros (India y Pakistán acaban de incorporarse) y en verde los países observadores. Mahdi Darius Nazemroaya; La alianza chino-rusa, desafío a las ambiciones de Estados Unidos en Eurasia http://www.voltairenet.org/article152700.html

A la luz de la irrupción de este proceso de constitución de una nueva institucionalidad en el espacio euroasiático, es evidente que la visión unipolar del mundo, sostenida a sangre y fuego por el imperio estadounidense, ya no se ajusta en ningún sentido a la realidad global. Lo que parece estar proponiendo China como súper potencia emergente, es un sistema multipolar con dos o tal vez tres cabezas dominantes, es decir, estructurado y organizado por Rusia, Estados Unidos y la propia nación oriental. Se trata de dos visiones diferentes del poder que chocan entre sí. En Washington predominan las posiciones anacrónicas, ancladas en el lejano pasado de la guerra fría, que enfatizan en el uso de la fuerza para imponer su dominio, ya sea mediante la generación de conflictos con otros estados, en los que se echa mano de armamentos, ejércitos y dispositivos tecnológicos sofisticados, o utilizando el cada vez más extendido recurso de las fuerzas irregulares, que gozan de su patrocinio y de carta abierta para desestabilizar y controlar territorios “enemigos” que son considerados estratégicos, como es el caso del Estado Islámico en Oriente Medio y África o de los Narcos en el caso de México y de otros países latinoamericanos. Para Beijing, por su parte, dentro de su estrategia de expansión tiene preeminencia el factor económico-financiero por sobre el militar que, siendo muy importante, permanece aún en un segundo nivel de prioridad.

Alemania como la bisagra de la disputa
Una eventual alianza entre Rusia y Alemania produce mucha ansiedad en sus adversarios y competidores, en virtud del significativo peso específico que ostenta el país germano en Europa, y de la consabida ubicación estratégica de la nación del oso pardo. Alemania es lo que podría denominarse un país bisagra entre Oriente y Occidente, de tal modo que, dependiendo del lado en el que privilegie sus alianzas, la disputa por el poder mundial se inclinará hacia uno u otro extremo de la balanza. Ya a fines del siglo XIX y principios del XX se manifestaba con crudeza esta contradicción. El acuerdo entre China y Rusia de 1898 para que este último país contara con un puerto marítimo en aguas cálidas —Port Arthur—, el cual desempeñaba entonces un papel semejante al que juega Crimea en la actualidad, no fue bien visto por Gran Bretaña, cuyo gobierno —en consecuencia— promovió la guerra ruso-japonesa. A este suceso se sumó en 1905 el pacto de Björkö para la defensa mutua, firmado entre el Kaiser Guillermo II y el Zar Nicolás II, que representaba un signo más del firme ascenso económico y político de Alemania y de la posibilidad de que esa nación estrechara una alianza con Rusia y Francia. El recelo británico y estadounidense se materializó en una escalada anti alemana que desembocó en el estallido de la primera guerra mundial.7

Una nueva modalidad de esta contradicción reaparece ahora. Al sentirse intimidado estratégicamente por Rusia y desplazado de la escena económica y política mundial por China, Estados Unidos —de la mano de sus aliados de la Unión Europea, Canadá, Japón, Israel y Australia— profundiza y extiende el conflicto en Medio Oriente y a lo largo de la franja fronteriza periférica de sus dos adversarios principales. Con esta estrategia de confrontación, Washington y el Pentágono no han hecho sino precipitar los acontecimientos, ya que, además de obligar a Rusia y a China a establecer alianzas para enfrentar la amenaza estadounidense, han orillado a Alemania a tomar decisiones que probablemente no quería tomar. Y es que desde la re-unificación de las dos naciones teutonas, para la gran potencia del viejo continente las condiciones geoeconómicas han cambiado significativamente, de tal modo que su futuro parece estar ahora más ligado a Asia que a la propia Unión Europea.

De esta suerte, las exportaciones de bienes y servicios se han ido consolidando como el motor de la economía alemana, a un grado tal que, a la fecha, representan más del 45% del PIB nacional. En la medida en que la Unión Europea ha perdido impulso como su principal socio comercial, Alemania ha encontrado en Asia un enorme y dinámico mercado en expansión, que poco a poco adquiere mayor importancia para los flujos de su comercio internacional. Mientras que sus exportaciones mundiales de bienes y servicios crecieron 19% entre 2010 y 2014, sus ventas al gigante rojo lo hicieron en 40%.8 Además, China es el segundo país con mayor stock de inversión extranjera directa (IED) en Alemania con 2.4 billones de dólares, sólo por debajo de Estados Unidos que mantiene 2.7 billones invertidos en aquella nación, si bien el volumen de Oriente es mucho mayor al estadounidense cuando se considera la inversión combinada de China, Hong Kong y Singapur, misma que asciende a más de 4 billones de dólares.

Las sanciones impuestas por el gobierno del presidente Obama a Rusia, como represalia por la incorporación de Crimea al país euroasiático durante el conflicto en Ucrania y, en general, por su negativa a constituirse en un vasallo más de Estados Unidos, han resultado ser más dolorosas para algunas de las naciones europeas que para el propio destinatario. Alemania no ha sido la excepción. Más de 6 mil empresas alemanas mantienen relaciones comerciales o de inversión con Rusia, lo que genera al interior de sus fronteras alrededor de 300 mil empleos.9 Además, la potencia centro europea importa desde Rusia el 35% del gas que consume, y participa de un flujo comercial conjunto que ronda los 100 mil millones de euros al año. A pesar de que tales sanciones han tenido un impacto muy nocivo en la economía de la Unión Europea, porque han representado la pérdida de 100 mil millones de euros y de 2 millones de puestos de trabajo10, la Casa Blanca ha impuesto a sus aliados europeos el refrendo de tales represalias económicas a Rusia, y el país más afectado por esta política irracional ha sido precisamente Alemania. Los daños al capital germano son tan importantes que, aun en medio del clima adverso provocado por las sanciones económicas, una delegación integrada por altos mandos de grandes empresas germanas como Daimler, Siemens o Winterhall Holding, tuvo que realizar una visita casi clandestina a Moscú con el propósito mantener vivas las relaciones comerciales con Rusia.11 Sometida a presiones cruzadas, la canciller Angela Merkel se ha visto forzada a desplegar una estrategia de dos vías para tratar de satisfacer tanto los intereses de los poderosos corporativos alemanes como los de Washington. Si bien por un lado se mantiene firme en el apoyo a las sanciones contra Rusia, en paralelo ha buscado acercamientos con esa nación para poner fin al conflicto en Ucrania, los cuales fructificaron en la firma de los acuerdos de Minsk II por parte del llamado Cuarteto de Normandía, integrado por Rusia, Francia, Ucrania y Alemania, lo que ha ocasionado airadas reacciones y diversas formas de boicot por parte del gobierno estadounidense.

La pérdida de presencia de Estados Unidos en Europa y en el resto del mundo, es el fenómeno que se encuentra en la raíz de las graves tensiones que tienen lugar en Eurasia y África. Dado que el dinamismo de la economía mundial se ha trasladado del Atlántico al Pacífico, la única oportunidad de desarrollo que en el futuro cercano parecen tener Alemania y la Unión Europea en su conjunto, es integrarse de diversas formas en el dinámico proceso expansivo de Asia. Cabe preguntarse si los recursos físicos y bióticos disponibles en el planeta serán suficientes para hacer posible una etapa de expansión del capitalismo con tales características. Pero eso requiere de otro análisis que aquí no será abordado.

La contraofensiva de Estados Unidos

Desesperado y cada vez más aislado, el segmento dominante de la élite estadounidense —estrechamente vinculado al complejo industrial-militar y al califato financiero de Wall Street— parece decidido a conservar su poder y su influencia en el mundo, al costo que sea. La arrogancia obscurece la inteligencia de los integrantes de este grupo, y les impide ver la realidad de un mundo en el que ellos ya no son los únicos, dado que han emergido otros espacios con dinamismo y poder propios. Sus constantes provocaciones y alardes de fuerza, muestran que el imperio con sede en Washington es ya incapaz de conducir al mundo hacia un destino que no sea el caos.12

En vez de buscar un acuerdo con los demás actores para construir un nuevo paradigma y hacer viable nuestra existencia en la casa común, a la manera antigua Estados Unidos echa mano del gran garrote y se empeña en imponerse por la fuerza en todos los escenarios: lo mismo en Europa Occidental y Europa del Este, que en el Medio y Lejano Oriente, o en América Latina y África. Al imperio de Occidente le produce un gran encono el ascenso de China, pero en el corto plazo parece estar abrumado por el poderío de Rusia. No sólo interfiere interesadamente en el proceso de Grecia ante el acercamiento de Alexis Tsipras con Putin, sino que también efectúa un bloqueo irracional al gigante euroasiático y desestabiliza militarmente sus fronteras.

En el extremo del desarreglo político y estratégico, Estados Unidos se ha empeñado en alejar a sus propios aliados de su órbita, al tiempo que aproxima entre sí a sus adversarios. En vez de sumar y dividir, ha restado amigos y multiplicado enemigos. La ausencia de una estrategia coherente por parte de Washington ha sembrado un gran recelo dentro de la Unión Europea, dado que sus acciones están atrayendo la guerra hacia el viejo continente.13 Al mismo tiempo, con sus desconcertantes decisiones ha empujado a Rusia a los brazos de China. Lo cual no es poca cosa, considerando: a) que esos dos países han incrementado su comercio bilateral en 600% en la última década, b) que hace unos meses firmaron un acuerdo tasado en 400 mil millones de dólares para el suministro de gas por los próximos 30 años, c) que realizaron ejercicios militares conjuntos en el Mar Mediterráneo en junio pasado, y d) que hace sólo unos días echaron a andar el banco de los BRICS y reforzaron estratégicamente la Organización de Cooperación de Shanghai (OCS).14 Si bien desde hace por lo menos 16 años estas dos naciones tienen muy clara la amenaza estadounidense y han hecho movimientos estratégicos para enfrentarla15, con el cerco hacia Rusia desplegado por EEUU a partir del golpe de estado en Ucrania en febrero de 2014, el acercamiento entre ambas tiende a estrecharse muy rápidamente.

Son varios los casos en que las acciones que Estados Unidos ha emprendido para intentar detener su desfondamiento hegemónico han operado en la dirección contraria. El bloqueo a Rusia fracasó y generó una profunda animadversión contra la medida al afectar intereses sensibles de varios países europeos en sus relaciones comerciales con el gigante euroasiático, entre los que destacan Lituania, Polonia, Alemania, España, Italia, Holanda y Dinamarca.

De igual modo, la sobre-oferta en el mercado de hidrocarburos que desencadenó el desplome de los precios del crudo, fue administrada por Washington y Wall Street mediante la burbuja del gas y del petróleo de esquisto o shale, pero ha traído consecuencias muy negativas para sus promotores. Teniendo como uno de sus objetivos golpear a Rusia, Irán y Venezuela, que son grandes exportadores y que tienen presupuestos públicos que dependen en una medida importante del nivel de precios de los petrolíferos, lo cierto es que la fuerza del impacto buscado no tuvo las consecuencias esperadas y, en cambio, sí generó efectos colaterales muy profundos. En primer término, estimuló una ferviente y muy extendida oposición a la tecnología del fracking —frecuentemente utilizada para obtener el shale—, dadas las repercusiones ambientales que conlleva. Además, con la caída del precio del petróleo, se frenaron inversiones millonarias en la industria16 que tienden a golpear con mucha mayor fuerza precisamente a los productores de shale, cuyos costos de producción son significativamente más elevados que los del promedio de la industria. Con esta maniobra especulativa, Estados Unidos no sólo está generando una desinversión fantástica en su aparato productivo petrolero y posponiendo millonarias inversiones en la industria de los hidrocarburos que afectan a las grandes corporaciones estadounidenses y aliadas, sino que también atenta contra la fortaleza de su propia divisa al debilitar al llamado petrodólar.

Así mismo, la campaña de desprestigio y de constantes ataques hacia la figura del presidente de Rusia, ha sido puesta en entredicho incluso por algunos íconos de la diplomacia estadounidense más conservadora, como Henry Kissinger, quien hace poco afirmó que la estrategia de “demonizar a Putin” no es una política, sino una excusa por la ausencia de política. En referencia a la crisis de Ucrania, que llevó al golpe auspiciado por Estados Unidos que derrocó al presidente de esa nación, el ex secretario de estado dijo que Estados Unidos y sus aliados dejaron crecer la problemática por su falta de capacidad para entender las verdaderas implicaciones del conflicto, además de desaprovechar una oportunidad para mejorar las relaciones con Rusia. Kissinger afirmó también que “Occidente debe entender que, para Rusia, Ucrania nunca será simplemente otro país”, ya que “la historia rusa se origina en la Rus de Kiev, que es la cuna de la religión rusa”, sin olvidar que, “durante siglos, Ucrania fue parte de Rusia”.17

Lo más grave es que el gobierno con sede en Washington parece no darse cuenta de lo equivocado de su política internacional. Al contrario. Hace unos días, el Estado Mayor Conjunto dio a conocer la Estrategia Militar Nacional de Estados Unidos 201518, un documento que da la impresión de haber sido redactado en las oficinas de Joseph McCarthy, ya que desde sus primeros párrafos advierte sobre la virtual inminencia de futuras confrontaciones bélicas. Acusa a Rusia de ser un estado revisionista y agresivo “que no respeta la soberanía de sus vecinos y pretende usar la fuerza para lograr sus objetivos”. Al respecto, Hillary Clinton —el personaje político con más posibilidades de suceder a Obama en la presidencia de Estados Unidos—, aseveró que "no hay sustitución posible al contacto permanente con Putin", el líder ruso "no es una persona fácil", pero "los EEUU han de ser inteligentes". Esta declaración fue emitida apenas dos días después de que el presidente del Estado Mayor Conjunto de Estados Unidos, Martin Dempsey, presentó el documento referido, lo cual revela el poco consenso que tiene la postura de fuerza asumida por los sectores más duros de la elite de poder.

En su estrategia militar, el gobierno de Estados Unidos plantea que los conflictos híbridos son los que tienen mayor probabilidad de suceder. Esta modalidad corresponde a fuerzas militares que asumen una identidad no estatal, las cuales están integradas por organizaciones extremistas muy violentas con una capacidad de fuego limitada. En el documento de estrategia se considera que los conflictos híbridos también pueden estar compuestos por actores estatales y no estatales que trabajan juntos hacia objetivos compartidos, empleando todo tipo de armamento. Estos conflictos ofrecen grandes ventajas para el agresor porque sirven para “aumentar la ambigüedad, complicar la toma de decisiones, y retrasar la coordinación de respuestas eficaces”, debido a lo cual —según el citado documento— es probable que persistan en el futuro. Es notable el hecho de que el Pentágono describa con tanta claridad los conflictos que dominarán la escena militar en el mundo, como si se tratara de algo por completo ajeno a su propia iniciativa, cuando en realidad es por demás sabido que ese país se especializa en la promoción de ejércitos de fuerzas irregulares y de operativos de falsa bandera, cuyo propósito no es otro que alimentar la desestabilización para lograr el control de distintas regiones del mundo que son de su interés estratégico.

El entorno militar en el mundo (The Military Environment)
Joint Chiefs of State; The National Military Strategy of the United States of America 2015, junio 2015

Así, bajo la batuta de la Casa Blanca y el Pentágono, Occidente ha desplegado una estrategia de contención, dirigida fundamentalmente hacia una “amenaza” rusa (que no es tangible) y hacia el poderío económico-político de China. Se trata de un tipo de guerra diferente al de las dos grandes conflagraciones del siglo XX, porque se perfila como un conflicto global de larga duración, que tiene lugar por medios múltiples y en distintos focos a la vez. Además del componente militar, el planteamiento abarca otros aspectos de la guerra como el económico, el financiero, el tecnológico, el de la propaganda y el comunicacional, así como el político, el social y el cultural. Su propósito es avanzar en la ocupación de territorios mediante confrontaciones con estados, pero sobre todo mediante la utilización de fuerzas híbridas e irregulares, de una manera similar a la ensayada y aplicada en México a partir del año 2006. En términos muy generales, se puede describir como una ofensiva para generar franjas de desestabilización en cinco arcos principales:

1) El que se extiende del Mar Báltico hasta el Mar Negro, con vórtices visibles en Ucrania y Macedonia-Grecia.19

2) El más grande y turbulento de todos, que se dibuja desde Pakistán hasta Libia y en el que están presentes varios vórtices de distintas dimensiones: en Siria-Irak, en Afganistán-Pakistán y en el propio país norafricano.

3) El arco de contención de China en el Pacífico Asiático, que se extiende desde Corea del Sur hasta Vietnam-Tailandia-Burma, con focos de turbulencia muy importantes en las islas del Mar de China.

4) El correspondiente a su hinterland o área de seguridad, que se erige desde la frontera norte de México hasta Colombia-Venezuela, y en el que el país más septentrional ha sido prácticamente engullido y transformado en una modalidad de neo-protectorado, y el país en el extremo opuesto del arco ha sido sometido a una implacable campaña de desestabilización desde la emergencia de la revolución bolivariana. En este contexto, proyectos con capital chino —como el Canal de Nicaragua y el fallido tren de alta velocidad en México— adquieren su real dimensión geoestratégica.

5) Por último, el arco que va de Ecuador a Chile, que desde el oriente cierra la salida hacia el Océano Pacífico a los dos grandes países del cono sur, y desde el poniente bloquea el acceso al Amazonas y el paso hacia el Océano Atlántico a la superpotencia del lejano Oriente. El recién anunciado proyecto de construcción de una ruta de ferrocarril interoceánica en América del Sur, conlleva también una connotación geoestratégica inocultable.

Los cinco arcos principales de contención y de ocupación
 
Elaboración propia con base en el mapa de Wikimedia Commons: https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/7/77/Continental_models.gif

En realidad, la tercera guerra mundial ya está presente. No se trata de algo que “podría llegar a pasar” sino de un proceso en franco desarrollo. Las guerras mundiales constituyen uno de los rasgos más característicos de la era del capitalismo. La vocación mundial es inmanente al capital, dado que es resultado de su hambre de ganancias. Todo capital individual lleva en sí mismo el germen de la conquista global, al costo que sea. De tal suerte, las guerras en el capitalismo son mundiales porque son consustanciales a ese modo de producción que domina el planeta desde hace tres siglos. Pero en la historia hay distintas manifestaciones de lo que son las guerras mundiales del capitalismo, y no todas se ajustan necesariamente al modelo de las dos grandes guerras del siglo XX. La que estamos presenciando es probable que siga la forma de la guerra de los 30 años que tuvo lugar entre la coalición de los Habsburgo y la coalición financiada por Holanda, en la que predominó una suma de conflictos locales.20 Rodear a Rusia y a China y aislar a India y a Alemania, parecen ser, en suma, los ejes esenciales de la confrontación en curso. Adicionalmente, en su área de influencia más próxima (hinterland) Estados Unidos establece un escudo de seguridad al sur de la frontera frente a cualquier amenaza continental o transcontinental, así como un arco de contención con el propósito evidente de bloquear a China y contener a Brasil y Argentina.

Como se apuntó antes, es en la isla-mundial en donde se concentra el mayor número de focos de conflicto: Ucrania, Grecia, Siria-Irak, Libia, la franja de Gaza y las islas en disputa en el Mar meridional de China, por sólo mencionar los más visibles. En Yemen, el conflicto más reciente, al parecer los gobiernos de Israel y Arabia Saudita han escalado el nivel de la confrontación al detonar bombas de neutrones.21 Al ocupar la posición geográfica más estratégica en la isla mundial, en los meses recientes las tensiones se han incrementado sensiblemente en el occidente de Rusia y, en virtud del fortalecimiento de la alianza entre Moscú y Beijing, también lo han hecho en China.

Fuerzas de la OTAN alrededor de Rusia
 
Russia Today; ¿Imperialismo de Rusia? Conozca el mapa de las fuerzas de la OTAN cerca de las fronteras rusas, junio 8 de 2014 http://actualidad.rt.com/actualidad/view/130467-eeuu-otan-rodea-fuerza-rusia-ucrania-mapa

La opción que los halcones de Estados Unidos y algunos de sus aliados en otros continentes ofrecen a la humanidad en el futuro inmediato, es una modalidad muy destructiva de fascismo en la que juega un rol central el denominado Estado Islámico (EI). El financiamiento de estas fuerzas militares proviene del comercio de los recursos petrolíferos en las áreas que se encuentran bajo su control, así como del saqueo, las extorsiones y otras fuentes. Una de las investigaciones sobre el tema, estima que el Estado Islámico tiene acceso a unos 2 mil millones de dólares al año por estas vías.22 Los forajidos guerreristas del Pentágono y sus socios, han probado exitosamente en "países laboratorio" —como México— que es factible y muy provechoso absorber estados nacionales y transformarlos en seudo-estados al servicio de los intereses del capitalismo salvaje.

En suma, para detener el ascenso de China y de Rusia, así como el tránsito del poder mundial de una estructura centrada en EEUU a un modelo poli-céntrico, los neoconservadores más violentos están echando mano del peligroso ejército de mercenarios pertenecientes al Estado Islámico (y a otros grupos), para seguir controlando el mundo.23 Si bien predomina el montaje propagandístico, no deja de ser preocupante que los war lords hayan llegado a estos límites de desesperación en los que “todo se vale”.24

Zonas que el Estado Islámico se plantea conquistar en los próximos cinco años
 
American Uncensored News Network; Why Does Obama Call ISIS/Islamic State ISIL? Whose Side is He On?, septiembre 2 de 2014 http://actualidad.rt.com/actualidad/view/132572-mapa-eiil-conquistar-zonas-planeta-estado-islamico

El modelo mexicano de ocupación

Es singular la estrategia empleada en México durante las últimas tres décadas por la élite de poder estadounidense, cuya sede se localiza en las orillas del Potomac y del Hudson, dado que abarca todas las etapas de una ocupación exitosa y porque puede servir de modelo. Su objetivo fue modificar el papel que México jugaba en la isla secundaria para lograr el control estratégico de su territorio y de sus recursos.

Históricamente, México ha sido —más allá de sus fronteras originales— la principal fuente de abastecimiento de suelo, recursos y energía social de Estados Unidos. Desde este punto de vista, es algo parecido a su hinterland de propagación político-militar, en virtud de que representa el espacio más importante, más inmediato y “natural”, para la expansión de esa gran potencia económica, financiera, política y militar. En la etapa de decadencia del imperio del Norte, que comenzó a manifestarse desde la década de 1970, este papel de reserva estratégica jugado por México se ha vuelto de nuevo tan relevante como lo fue en su etapa de ascenso y conquista, a mediados del siglo XIX.25 De ahí que, a partir de 1983, el país comenzó a ser paulatinamente moldeado e integrado, para ser finalmente absorbido casi por completo por Estados Unidos, después de las contra-reformas constitucionales que tuvieron lugar en 2014-2015.

Este objetivo se logró mediante la ocupación paulatina de las diferentes esferas de gestión de la vida productiva, política y social de la nación mexicana, hasta el extremo de transformarla en un seudo-estado, en una modalidad sui generis de protectorado. El proceso de integración comenzó con la subordinación del ámbito de la política económica a las directrices del FMI-BM, a partir de la década de los ochentas. Con este primer paso, se allanó el camino para la destrucción de la mayor parte de la planta productiva local —vía el Tratado de Libre Comercio para América del Norte—, lo que facilitó enormemente el desarrollo de un sector exportador de enclave, integrado por completo a la estructura de los consorcios multinacionales. La reforma financiera cristalizó en la “re-expropiación” de la banca pública para ponerla en manos y al servicio de los grandes grupos financieros internacionales, con lo que se consolidó la transformación de México en una virtual colonia de su vecino, al quedar sin posibilidad de impulsar el desarrollo nacional. Dado que “el que paga, manda”, la apropiación de la política vino como una consecuencia lógica de la entrega de las bases materiales de la nación, y desde entonces todas las decisiones importantes se toman en la embajada de Estados Unidos en México, en las oficinas gubernamentales de Washington y en los elegantes despachos de Wall Street.

Como correlato obvio de lo anterior, la vía electoral fue confiscada y se impusieron tres monumentales fraudes en 1988, 2006 y 2012, que lograron cerrar el paso al proyecto nacionalista enarbolado por el neo-cardenismo. Puesta en marcha en 2005 y consolidada en 2007 por los poderes ejecutivos de Estados Unidos, Canadá y México y por un importante grupo de representantes de corporativos privados de los tres países, la Alianza para la Seguridad y la Prosperidad de América del Norte (ASPAN) es la instancia en la que se manifiesta de manera concreta la subordinación de Canadá y México al poder hegemónico de EEUU en materia energética y de “competitividad”.26 Este tipo de subordinación estratégica no se limitó al ámbito económico y de seguridad energética, sino que se extendió al terreno militar mediante la integración de ambos países al Comando Norte de Estados Unidos (NorthCom), que constituye una iniciativa unilateral del ejecutivo estadounidense para construir “un espacio geopolítico de defensa mutua”, ante “amenazas no convencionales como el terrorismo y el narcotráfico”.27

El sometimiento, en consecuencia, es también territorial, porque la geografía nacional —tierra, mar y aire— es, en los hechos, controlada estratégicamente por EEUU mediante las fuerzas armadas regulares (ejército, fuerza aérea y marina), y también a través de numerosos contingentes irregulares que están bajo sus órdenes, mismos que ocupan enormes extensiones de tierra que están en manos de empresas mineras, petroleras y gasíferas, eléctricas, agropecuarias y agroindustriales, de telecomunicaciones, comerciales y de logística, de infraestructura, inmobiliarias y turísticas. De este modo, la seguridad nacional de México queda al arbitrio de Estados Unidos, potencia que ya controla los recursos energéticos, el agua, el acceso a los metales, minerales y materiales raros, y la riqueza biótica de su vecino.28 Desde 2014, la ocupación ya es legal, en tanto que las modificaciones constitucionales borraron de la Carta Magna el pacto social y la soberanía popular sobre los recursos y el territorio de la nación, al tiempo que se aseguró el nuevo status quo favorable al capital extranjero y la condición de neo-protectorado del país sureño.

Echando mano de una muy vasta operación de propaganda, se instaló en la consciencia de una franja muy grande de la población (dentro y fuera de las fronteras nacionales), la convicción de que, por el bien de la república, era irrenunciable combatir militarmente al enemigo común, a las bandas del narcotráfico y a los cárteles del crimen organizado. En tan solo 10 años, la “guerra contra el narco” ha ocasionado 150 mil muertes, 25 mil desapariciones forzadas y 280 mil desplazados29, sin que las cosas hayan mejorado un ápice, sino al contrario. Y lo peor de todo es que para los próximos años se vislumbra una descomposición aún mayor del escenario de violencia y de inseguridad, el cual no es otra cosa que el telón de fondo para garantizar el control estratégico del territorio y asegurar el despojo y el desgaste sin límites del patrimonio natural, económico y cultural de México.

En un protectorado tradicional, el estado hegemónico protege con sus propias fuerzas armadas al estado ocupado. Pero en el caso mexicano esa característica del seudo-estado adquiere una connotación distinta, ya que la ocupación del territorio tiene lugar mediante la generación de un conflicto híbrido en el que participan fuerzas militares irregulares y regulares. Las fuerzas regulares son desplegadas profusamente bajo la consigna de “combatir a las bandas del crimen organizado”, las cuales en realidad son fuerzas militares irregulares constituidas por decenas de miles de efectivos, ya sean sicarios pertenecientes a los carteles, mercenarios rentados por empresas militares privadas —como Academi, G4S, Defion Internacional, Aegis Defense Services, Triple Canopy, DynCorp y Unity Resources Group—30, o guardias privadas al servicio de los grandes consorcios nacionales y extranjeros. Sin embargo, en la realidad su verdadera labor consiste en asegurar el control en el terreno y someter cualquier intento de rebeldía en contra de la política de rapiña impuesta por la potencia vecina y sus aliados nativos.

Son ostensibles los beneficios que ha obtenido el imperio estadounidense al utilizar ejércitos irregulares en el seudo-estado mexicano, de ahí que esté recurriendo a tácticas similares en otras regiones del planeta. Entre las ventajas más evidentes se encuentran las siguientes:

1) Tal vez el atractivo más grande de este tipo de intervención-ocupación es que resulta auto financiable por medio de los recursos generados por actividades ilícitas como el narcotráfico, el tráfico de indocumentados, el secuestro, el tráfico de mujeres y de niños, la venta de órganos, la prostitución, los giros negros, el cobro de derechos de piso y de protección, entre otras.

2) Miles de efectivos de elite de las fuerzas armadas mexicanas son entrenados por especialistas de Fuerza Delta, Seals y Boinas Verdes, en instalaciones especializadas —como Fort Bragg—, con cargo al presupuesto del gobierno de México o de Estados Unidos, en su caso.31 En circunstancias normales, este hecho no tendría nada de extraño, el problema es que, a su regreso, después de un lapso relativamente corto desempeñando funciones militares, muchos de ellos abandonan las filas de las fuerzas regulares y se incorporan a las filas de grupos irregulares, como los carteles de los Zetas y Nueva Generación.32

3) No hay información pública acerca del número de mercenarios en activo en el país, así como tampoco de las empresas militares privadas que los alquilan al gobierno local o al estadounidense (a través de la Iniciativa Mérida). Brad Hardy, un oficial en activo, afirma que en México existen al menos 10 mil paramilitares que combaten al narcotráfico, pertenecientes a organizaciones particulares que no forman parte legal de las fuerzas militares regulares del estado.33

4) Resulta complicado poder culpar o responsabilizar a sus reales promotores y beneficiarios de las actividades de estos grupos, dado que se despliegan muy sofisticadas campañas de propaganda para legitimar la supuesta lucha de Occidente en contra estas las unidades militares, pero también se invierten cuantiosos recursos con el propósito de encubrir su verdadera función en beneficio de los intereses estratégicos de Estados Unidos y sus aliados.

5) Conflictos inducidos como el de la “guerra contra el narco” en México, o el del Estado Islámico en la isla-mundial, aportan credibilidad al falso discurso sobre la reducción del militarismo y la disminución de efectivos militares34 y, en general, atraen el apoyo de la opinión pública hacia la postura militar oficial del gobierno, en virtud de que las bajas estadounidenses son prácticamente nulas en comparación con las guerras regulares, al menos en apariencia.

6) Son muchos los intereses económicos que están en juego en los conflictos híbridos. Los más evidentes son los relacionados con las actividades delictivas del crimen organizado, en donde funcionarios y militares tienen cabida. Pero también están los negocios que se derivan del supuesto combate al crimen organizado y al terrorismo, desde la renta de mercenarios hasta la venta de todo tipo de armamento. Una ventaja adicional es que la dotación de armas ya no se carga al presupuesto de EEUU, lo cual es crucial en una etapa en que la crisis de endeudamiento de ese país está cerca de tocar fondo.

7) Los conflictos híbridos se pueden inducir en el momento en el que el poder lo requiera, sin necesidad de solicitar autorizaciones al poder legislativo y sin requerir del aval o la simpatía de la opinión pública. Esta flexibilidad los convierte en un arma estrategia incomparable, que puede ser usada discrecionalmente como medida “preventiva”. En México, por ejemplo, anticipándose a los posibles escenarios de crisis que podrían esperarse después de 25 años de aplicación de las políticas neoliberales, Estados Unidos optó por crear un “enemigo” a modo en su territorio vecino, como una táctica defensiva idónea para abortar cualquier síntoma de inconformidad.

Los posibles escenarios

Se aproxima irremediablemente el fin de la hegemonía global estadounidense y se perfila —en los meses y años por venir— un complejo proceso de transición, desde el esquema unipolar dominado por Estados Unidos, hacia un modelo multipolar con dos o más centros de poder mundial. Esta macro tendencia es la que está determinando la escena a escala global; sin embargo, es aún incierto el camino que recorrerá en el futuro inmediato. La transición en la que ya estamos inmersos, puede darse de manera más o menos tersa o más o menos violenta. Los escenarios que aparecen como los más probables son tres: a) el menos malo, en el que gana terreno la postura negociadora dentro del bloque occidental dominado por Estados Unidos, y se establecen acuerdos con el otro gran bloque hegemónico —liderado por China y Rusia— para un nuevo reparto del mundo sin sobresaltos extremos, b) el malo, en el que prevalece un virtual empate de fuerzas entre duros y negociadores en Washington, Wall Street, la City y Bruselas, y se mantiene la estrategia de cerco a la isla-mundial, con grandes turbulencias en un número creciente de vórtices de conflicto, y c) el catastrófico, en el que se imponen los más duros y toda calamidad es factible.

Los tres escenarios estarán condicionados por la decadencia del imperio de Occidente, pero también lo estarán por la pérdida de viabilidad del sistema capitalista como modo de producción dominante, un fenómeno que está indisolublemente ligado a la escasez de recursos naturales y a las profundas alteraciones que ya se están produciendo en el clima del planeta. Por ello, cualquier estrategia que pretenda enfrentar —con bases ciertas— el monumental vuelco histórico que se avecina, está obligada a considerar las dos dimensiones de los escenarios futuros, es decir, la hegemónica y la civilizatoria.

En esta compleja etapa, la ocupación de México es crucial desde la perspectiva de los intereses estratégicos de su vecino del Norte. De ahí que, si México pretende tener algún tipo de viabilidad como nación soberana, debe entonces comenzar a sacudirse al imperio violento y decadente en que se ha convertido Estados Unidos, para lo cual requiere con urgencia recuperar la iniciativa política y económica, voltear la mirada hacia América Latina, y redimensionar sus vínculos estratégicos con el resto del mundo, en particular con las naciones que participan en el proceso euroasiático de integración. Debe mostrar una clara intención de buscar una alianza política, económica, tecnológica y cultural con los países latinoamericanos, y dejar establecida su inequívoca intención de acercarse y consolidar vínculos con la Unasur, la Alba y la Celac. En el escenario global, debería buscar aproximarse a los BRICS —en particular a China y a Rusia—, y alejarse definitivamente del FMI, el Banco Mundial y demás instrumentos occidentales de sometimiento financiero y económico. Se ve difícil y lo es. Pero es su única salida verdadera.

Notas:

1 El modelo de Mackinder ha sido tomado como punto de partida para construir otros esquemas acerca de la geopolítica mundial; sin embargo, el planteamiento inicial del autor inglés continúa siendo muy útil para explicar las contradicciones actuales más visibles de las relaciones internacionales. Ya desde el año 1919, este analista tenía la certeza de que: "Quien gobierne en Europa del Este dominará el heartland; quien gobierne el heartland dominará la isla-mundial; quien gobierne la isla-mundial controlará el mundo". En la creciente interior o marginal (islas costeras) del modelo de Mackinder se incluyen las Islas Británicas y las islas de Japón; por su parte, las masas continentales de América del Norte, América del Sur, y Australia (islas periféricas) corresponden a las tierras del creciente exterior o insular. La principal fuente utilizada fue: Mackinder, Halford; Democratic Ideals and Reality , NDU Press Defense Classic Edition, 1942.

2 The World Bank; High-technology exports . High-technology exports are products with high R&D intensity, such as in aerospace, computers, pharmaceuticals, scientific instruments, and electrical machinery http://data.worldbank.org/indicator/TX.VAL.TECH.CD/countries
3 World Intellectual Property Organization (WIPO); Statistics Datasbase, Statistical Country Profiles http://www.wipo.int/ipstats/en/statistics/country_profile/

4 McKinsey Global Institute; Urban World: Mapping the Economic Power Cities, McKinsey & Company, March 2011.

5 Russia Today; Putin ratifica la creación de un fondo de reservas de divisas del BRICS, 2 de mayo de 2015.

6 Russia Today; El BRICS sabe cómo acabar con el FMI, 16 de mayo de 2015.

7 Joe Quinn; El ascenso de Rusia y el ‘fin del mundo’, en Enfoque sott, marzo 20 de 2015 http://es.sott.net/article/37592-El-ascenso-de-Rusia-y-el-Fin-del-Mundo

8 International Trade Statistics (ITC) ; http://www.trademap.org/Country_SelProductCountry_TS.aspx

9 Cadena Ser; Lo que se juega Alemania en Rusia, marzo 20 de 2014 http://cadenaser.com/ser/2014/03/20/internacional/1395279917_850215.html

10 HispanTV; Sanciones antirrusas costarían a Europa 100 mil millones de euros, junio 19 de 2015 http://www.hispantv.org/newsdetail/Economia/35786/Sanciones-antirrusas-costarian-a-Europa-100-mil-millones-de-euros

11 Sputnik News; Empresarios alemanes quieren abrir brechas en las sanciones a Rusia, noviembre 6 de 2014 http://mundo.sputniknews.com/prensa/20141106/162897296.html

12 Ver el libro Empire of Chaos: The Roving Eye Collection, Nimble Books LLC, 2014, del analista Pepe Escobar.

13 Patrick Buchanan, quien fuera consejero de los presidentes estadounidenses Richard Nixon, Gerald Ford y Ronald Reagan, señaló recientemente que la estrategia de EUA de instalar armas pesadas en Europa oriental y suministrar armamento a Ucrania, puede provocar una confrontación con Rusia de la que la OTAN saldrá derrotada. El experto aseguró que, antes de implicarse en un conflicto con Rusia, es indispensable evaluar si se contará con el respaldo de otros países europeos, ya que, por ejemplo, según la encuesta del Centro de Investigaciones Pew Research, menos de la mitad de los encuestados en el Reino Unido, Francia, Alemania, Italia y España opinan que la OTAN debe combatir por los países bálticos. Russia Today; Político estadounidense: "EE.UU. carece de poder para luchar contra Rusia", junio 24 de 2015 http://actualidad.rt.com/actualidad/178429-politico-estadounidense-eeuu-carece-poder-luchar-rusia

14 Russia Today; 'The Guardian': "Rusia y China fundan un nuevo eje de superpotencias mundiales", julio 7 de 2015 http://actualidad.rt.com/economia/179509-rusia-china-eje-superpotencias-mundiales#.VZwPhDx9ctU.mailto

15 “La alianza Estados Unidos-Reino Unido se ha embarcado en un gran proyecto por el control de los recursos energéticos mundiales. Sus acciones han provocado una serie de reacciones complejas, desembocando en la creación de una coalición euroasiática que se prepara para desafiar al eje anglosajón (…) China y Rusia están muy conscientes de que son los blancos de la alianza anglosajona. Su temor común a verse cercadas las ha llevado a acercarse una a la otra. No fue por casualidad que, el mismo año en que la OTAN bombardeaba Yugoslavia, el presidente chino Jiang Zemin y el presidente ruso Boris Yeltsin hicieron una declaración común durante una histórica cumbre, en diciembre de 1999, que reveló que China y la Federación Rusa iban a unir sus fuerzas para oponerse al nuevo orden mundial”. Voltairenet.org; La alianza chino-rusa, desafío a las ambiciones de Estados Unidos en Eurasiapor Mahdi Darius Nazemroaya, noviembre 2 de 2007 http://www.voltairenet.org/article152700.html

16 Russia Today; La caída del crudo deja en el aire proyectos petroleros y de gas por valor de un billón de dólares, marzo 11 de 2015.

17 Russia Today; Kissinger: "Demonizar a Putin es una disculpa por la falta de política", marzo 7 de 2014, y sexenio.com.mx; Kissinger defiende a Putin ante Occidente, noviembre 11 de 2014.

18 Joint Chiefs of Staff; The National Military Strategy of the United States of America 2015: The United States Military’s Contribution To National Security , June 2015.

19 El historiados Stephen Cohen, profesor especializado en los estudios de Rusia en la Universidad de Princeton y la Universidad de Nueva York, comentó en una entrevista reciente que "Nunca antes el poder militar de EE.UU. ha estado tan cerca de la frontera rusa". Ver Russia Today, junio 28 de 2015 http://actualidad.rt.com/actualidad/178774-poder-militar-eeuu-frontera-rusia. Sputnik; “Acciones de la OTAN acercan el "punto de no retorno", dice la Cancillería rusa, junio 27 de 2015 http://mundo.sputniknews.com/rusia/20150627/1038740588.html

20 Entrevista de Andre Phephelov a Andre Fursov; The sunset of the capitalist system will be marked by a world war, just as its dawn, Fort Russ, junio 28 de 2015 http://fortruss.blogspot.mx/2015/06/the-sunset-of-capitalist-system-will-be.html

21 Gordon Duff and Jeff Smith; Israel Saudis Have Israel Nuke Yemen for Them: Neutron bomb dropped by IAF plane with Saudi markings..., en Veterans Today, mayo 21 de 2015 http://www.veteranstoday.com/2015/05/21/358343/

22 Ashley Fantz; Venta de petróleo, impuestos, saqueos, extorsiones, así gana dinero ISIS, en CNN México, febrero 19 de 2015 http://mexico.cnn.com/mundo/2015/02/19/venta-de-petroleo-impuestos-saqueos-extorsiones-asi-gana-dinero-isis

23 Con la capacidad de anticipación y la agudeza que lo caracterizan, Alfredo Jalife-Rahme escribió el 2 de julio de 2014, en su columna Bajo la Lupa del periódico La Jornada, lo siguiente: “La nebulosidad sobre la sorprendente creación y propagación del grupo sunnita jihadista Emirato Islámico de Irak y el Levante (…), que ha generado aparente ‘confusión’, empieza a disiparse debido a sus alcances geoestratégicos en la frontera del ‘triángulo RIC’ (Rusia, India y China), cuyos tres miembros forman parte del ascendente grupo BRICS” http://www.jornada.unam.mx/2014/07/02/opinion/022o1pol

24 En su artículo Una tercera guerra mundial para redibujar el mapa de Rusia, Mahdi Darius Nazemroaya dice: “El objetivo último de Estados Unidos y la OTAN es dividir (balcanizar) y pacificar (finlandizar) el país más grande del mundo, la Federación Rusa, e incluso establecer un clima de eterno desorden (somalización) en ese vasto territorio o, al menos, en una porción de Rusia y el espacio postsoviético, tal como se viene haciendo en Oriente Medio y el norte de África.

25 De acuerdo con Sir John Glubb, el ciclo vital de los imperios tiene seis etapas: 1) ascenso/conquista, 2) comercio, 3) abundancia, 4) intelectualidad, 5) decadencia, y 6) caída. Ver el ensayo de Glubb The Fate of Empires and the Search for Survival , William Blackwood & Sons Ltd, 1976 http://www.newworldeconomics.com/archives/2014/092814_files/TheFateofEmpiresbySirJohnGlubb.pdf

26 José Antonio Almazán González; “ASPAN: riesgo para México”, en La Jornada, marzo 22 de 2007 http://www.jornada.unam.mx/2007/03/22/index.php?section=opinion&article=026a2pol

27 Nydia Egremy; “Comando del Norte engulle a México”, en Contralínea, enero de 2007 http://www.contralinea.com.mx/archivo/2007/enero/htm/comando_norte_mexico.htm

28 Existe, por ejemplo, una correspondencia muy grande entre el territorio de influencia del cartel de los Zetas y el área de mayor interés para Estados Unidos por su riqueza petrolera. Ver Alberto Carral; Neo-protectorado y auto-defensas en México, ALAI, enero 22 de 2014 http://www.alainet.org/pt/node/82560

29 Luis Pablo Beauregard; Documentan 280 mil desplazados en México por la violencia, en HD Hilo Directo, mayo 15 de 2015 http://hilodirecto.com.mx/documentan-280-mil-desplazados-en-mexico-por-la-violencia/

30 Russia Today; Ejércitos privados: los grupos de mercenarios más importantes del mundo, junio 29 de 2013 http://actualidad.rt.com/actualidad/view/98695-eeuu-mercenario-ejercito-privado-irak-blackwater

31 Víctor Hugo Michel; EU impartió 7,678 cursos a militares mexicanos de elite, en Milenio, abril 3 de 2015 http://www.milenio.com/policia/EU-impartio-cursos-militares-mexicanos_0_493150716.html

32 En octubre de 2011, un informe del gobierno federal dirigido al Senado con motivo del Quinto Informe de Gobierno del entonces presidente Felipe Calderón estimó en 44,200 el número de miembros del Ejército y la Marina que habían desertado hasta ese momento del sexenio. CNN México; Unos 4,500 militares han sido juzgados por deserción, enero 5 de 2014 http://mexico.cnn.com/nacional/2014/01/05/unos-4500-militares-han-sido-juzgados-por-desercion

33 Carlos Álvarez Acevedo; 10 mil paramilitares combaten ya al crimen organizado en México, dice oficial del ejército de EU, en sinembargo.mx, junio 15 de 2015 http://www.sinembargo.mx/15-06-2015/1376579

34 El Periódico Internacional; EEUU eliminará 40.000 puestos militares para ajustarse a los recortes, julio 8 de 2015 http://www.elperiodico.com/es/noticias/internacional/eeuu-eliminara-40000-puestos-militares-para-reajustarse-los-recortes-4339067